中國國家統(tǒng)計局15日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,第二季度國內生產總值同比增長7.5%,低于第一季度的7.7%。
盡管如此,政府堅持“穩(wěn)健的貨幣政策”不會動搖。大規(guī)模刺激會增加地方債務風險和房地產泡沫,本屆政府一直呼吁打造中國經濟的“升級版”,決心通過調整結構和深化改革來化解難題。
上半年經濟增速放緩,進一步證明了深化改革的必要性。由于海外市場疲弱,國內負債高企,過往的經濟增長方式難以為繼。唯有加快轉變經濟增長方式,以服務業(yè)和消費來拉動增長,才能讓經濟走上可持續(xù)發(fā)展的軌道。
“經濟發(fā)展面臨的形勢仍空前復雜。適應發(fā)展環(huán)境的深刻變化,調整經濟結構、提高創(chuàng)新能力、改變資源浪費,都要求加快推進改革。”國務院發(fā)展研究中心宏觀經濟部研究員張立群說,“應有時不我待的緊迫感,看準的目標、可行的方案就要果敢決策,毫不動搖。”
經濟在擺脫舊的增長方式過程中必將經歷陣痛。結構性改革或致經濟增速進一步下滑,甚至降至政府的底線。一些產能過剩行業(yè)的企業(yè)將被淘汰。切斷“僵尸”企業(yè)和某些地方融資平臺的資金來源會導致較大范圍的違約,從而沖擊金融行業(yè),一些銀行或因壞賬激增而面臨危機。
中國社科院學部委員、知名經濟學家余永定認為,為了改革犧牲一部分經濟增長是必要的,“中國經濟現(xiàn)在確實出現(xiàn)了比較疲弱的態(tài)勢,但是并沒有突破政府或者大部分經濟學家心中的下限。政府強調結構改革和增長方式轉變是非常正確的。”
他表示,無需對中國增長潛力產生悲觀或恐慌情緒,只要經濟增速保持在7%-8%之間,推進改革的大環(huán)境就沒有問題。
政府也會控制結構性改革的速度和節(jié)奏,以防經濟增長出現(xiàn)“硬著陸”。
巴克萊銀行中國經濟學家常健說:“人們要有耐心。改革不可能一蹴而就。”
“中國雖然對經濟增速下滑做好了準備,但它也一定會守住增長的底線。”常健說。
深化改革的時機仍在中國政府這一邊。企業(yè)大量裁員的擔憂正在減弱,同時公眾對GDP增速放緩的理解在增加。勞動力需求繼續(xù)超過供給。迅速發(fā)展的服務業(yè)吸收了大量被制造業(yè)裁掉的工人。
據(jù)人力資源和社會保障部的數(shù)據(jù),第二季度平均每100名求職者有107個工作機會,第一季度是100名求職者對110個工作機會。
雖然經濟增速放緩,但新一屆領導人深化改革的決心沒有動搖,擴大市場開放、減少行政干預仍是政府努力的方向。
摩根大通董事總經理兼中國區(qū)全球業(yè)務主席李晶預計,在未來數(shù)月內,財稅體制、資源定價、行政管理等方面的具體改革措施會更加明朗。
“政府要有保有壓。壓就是壓產能過剩的傳統(tǒng)制造業(yè),要去杠桿、去庫存。對服務業(yè)和高端制造業(yè)應給予更大支持,這樣才能逆轉現(xiàn)在投資者情緒低迷的困境,才能出現(xiàn)真正的結構性調整。”她說。