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彭建國:要從體制和經(jīng)濟(jì)運行機(jī)制上促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

2019-07-29 11:27  瀏覽:  

“分布式能源發(fā)展對中國的能源系統(tǒng)供需結(jié)構(gòu)將產(chǎn)生深刻的變革。碎片化的分布式能源具備更廣泛的應(yīng)用場景,對降低能源成本、發(fā)展當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)帶來新的機(jī)會。建筑發(fā)電,由于中國人口眾多,地域廣大,更具有極其巨大的市場前景,形成產(chǎn)業(yè)的規(guī)模前景不可低估。”

7月26日,國資委研究中心黨委委員會彭建國在國資委研究中心主辦、漢能移動能源控股集團(tuán)有限公司協(xié)辦的“加快我國能源轉(zhuǎn)型、推進(jìn)清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展”研討會上,把脈央企未來能源發(fā)展的多種轉(zhuǎn)型路徑并提出上述觀點。

相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示,預(yù)計到2030年,非化石能源占一次能源消費比重有望達(dá)到25%左右,其中風(fēng)電、太陽能發(fā)電將得到大規(guī)模開發(fā)利用。

彭建國提醒道:“中國以煤炭為主體的能源資源稟賦,加之長期粗放型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,導(dǎo)致國內(nèi)能源過于依賴煤炭消耗的同時,資源浪費現(xiàn)象嚴(yán)重,環(huán)保投入不足。新能源應(yīng)用動力不足并形成新能源的抵制性機(jī)制。”

事實上,除去對傳統(tǒng)路徑的依賴,長期以來,相關(guān)央企的能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級依舊比較緩慢。

彭建國認(rèn)為,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入新常態(tài),正處在轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵階段,長期累積的結(jié)構(gòu)性矛盾進(jìn)一步凸顯,產(chǎn)業(yè)層次低、結(jié)構(gòu)不合理,產(chǎn)業(yè)“低度化”、“碎片化”、“空心化”、“趨同化”等問題突出,特別是低端產(chǎn)能重復(fù)過剩與高端產(chǎn)品短缺并存的問題十分尖銳。

因此,大力推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展從規(guī)模擴(kuò)張為主向質(zhì)量提升為主轉(zhuǎn)變,由加工制造向創(chuàng)新創(chuàng)造轉(zhuǎn)變,由比較優(yōu)勢向競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)變,加快促進(jìn)產(chǎn)業(yè)向高端化、信息化、集群化、融合化、生態(tài)化、國際化方向發(fā)展,全面提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力的任務(wù)十分繁重,加快創(chuàng)新體制機(jī)制建設(shè),促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展已經(jīng)成為實現(xiàn)我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的當(dāng)務(wù)之急。

創(chuàng)新協(xié)同機(jī)制不健全亦是需要關(guān)注的問題之一。彭建國在上述研討會上表示,技術(shù)與產(chǎn)品創(chuàng)新需要產(chǎn)業(yè)聯(lián)動,需要有廣大的消費市場和較完整的供應(yīng)鏈體系,亟需建立企業(yè)創(chuàng)新協(xié)同機(jī)制,培育龍頭企業(yè)的資源整合能力。

如何破解上述難題?

彭建國直言“要從體制和經(jīng)濟(jì)運行機(jī)制上”促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

這其中包括促進(jìn)新能源大規(guī)模融入電力系統(tǒng),建立適應(yīng)可再生能源大規(guī)模開發(fā)利用的電力市場體系,高效整合各類電力市場資源,加快構(gòu)建包含電能量市場、輔助服務(wù)市場、容量市場等在內(nèi)的全國統(tǒng)一電力市場,并健全市場規(guī)則,加強(qiáng)市場監(jiān)督。

下一步,還需全面推進(jìn)科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,培育新能源發(fā)展的“乘數(shù)因子”,加大新能源技術(shù)研發(fā)力度,充分發(fā)揮公司科研院所、科工企業(yè)、國家研發(fā)中心作用,用數(shù)字化轉(zhuǎn)型和“兩化”融合為公司創(chuàng)新發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)提供新動能。

他表示,新能源的市場化運用,其初期依靠政府一定時期的補(bǔ)貼和政策鼓勵,但其長期發(fā)展,依靠市場化水平的不斷提升,需要形成上下游產(chǎn)業(yè)的協(xié)同配套,形成產(chǎn)業(yè)合力,推進(jìn)新能源、新產(chǎn)品全面市場化展開。

在促進(jìn)企業(yè)協(xié)同發(fā)展上,彭建國表示需要促進(jìn)鼓勵企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟,加快培育產(chǎn)業(yè)龍頭。包括發(fā)揮國有企業(yè)與民營企業(yè)的各自優(yōu)勢,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),充分利用PE、VC、天使投資等多種基金形式,加大產(chǎn)融協(xié)同步伐,促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。中央企業(yè)既是我國能源保障的主力軍,又是能源消耗的大戶,民營企業(yè)我國科技市場化創(chuàng)新的重要動力,中央企業(yè)要與民營企業(yè)相互借鑒、共同發(fā)展,共同為國家清潔能源戰(zhàn)略提供實現(xiàn)路徑。

在此輪國資國企改革的大背景下,相關(guān)民營企業(yè)未來是否有參與國家清潔能源發(fā)展的更多機(jī)遇?

以漢能集團(tuán)為例,該民營企業(yè)正在為能源轉(zhuǎn)型與清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供新路徑。

漢能集團(tuán)董事局主席李河君認(rèn)為,清潔能源事業(yè),薄膜太陽能、移動能源本質(zhì)上是一種能源變革,是基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性的能源顛覆。薄膜發(fā)電就像人造葉綠素,隨著薄膜太陽能的廣泛應(yīng)用,未來人類可以像綠色植物一樣,通過薄膜直接利用陽光。以薄膜太陽能技術(shù)為核心的移動能源,將廣泛應(yīng)用于新能源汽車、新材料、高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)中。

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