陸兆福表示，目前建議分階段調(diào)漲，分別為首年15%、次年10%及第三年5%，并非一次性調(diào)升30%。“不過，這方案尚未有定案，相關(guān)文件也還未呈交給我審批。”

陸兆福強(qiáng)調(diào)，調(diào)漲建議并非“突如其來”，而是通過港口咨詢委員會進(jìn)行廣泛磋商，包括大馬廠商聯(lián)合會在內(nèi)的多方利益相關(guān)者均有參與討論。

引入更透明收費制

陸兆福指出馬來西亞港口收費已多年未曾審查。早在2015年，時任部長曾批準(zhǔn)分階段上調(diào)30%的方案，分別于當(dāng)年及原定2018年各調(diào)漲15%，但第二階段未落實，這也等于最后一次調(diào)整已是10年前的事。

陸兆福表示，交通部計劃引入一個更結(jié)構(gòu)化與透明的收費審查機(jī)制，未來可按年審議，而非等港口業(yè)者提出申請后才重新審議。

“我們可考慮采用更溫和的機(jī)制，例如將消費者物價指數(shù)(CPI)或年度通脹率納入計算公式。若年通脹率為2%，那么調(diào)幅也應(yīng)依此循序漸進(jìn)，而不是突然大幅上調(diào)。”

他認(rèn)為，這安排更有助于平衡國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展與港口營運(yùn)需求。各方也較能接受此類漸進(jìn)式調(diào)整，同時讓港口保持競爭力。

征收進(jìn)出口商“行業(yè)服務(wù)費”

陸兆福解釋道，港口費屬于“行業(yè)服務(wù)費”，征收對象為物流鏈中的進(jìn)出口商，不會直接轉(zhuǎn)嫁至終端消費者。

“一趟貨柜所征收的是裝卸和處理費用，不會對消費市場構(gòu)成直接影響。”

他補(bǔ)充，馬來西亞大多數(shù)港口屬于私營化運(yùn)作，由特許公司負(fù)責(zé)投資和營運(yùn)，因此政府在制定收費機(jī)制時，必須保障港口營運(yùn)商的收益，以及在支撐國家物流能力擴(kuò)展之間取得平衡。

“港口業(yè)者需投入大量資金以擴(kuò)充碼頭、增設(shè)吊機(jī)及改善基礎(chǔ)設(shè)施。若收費機(jī)制無法反映實際營運(yùn)成本，將限制他們的投資能力，這必將影響港口服務(wù)水平和貨柜吞吐量，最終則將沖擊馬來西亞的貿(mào)易效率與競爭力。”

較早前，大馬廠商聯(lián)合會呼吁政府暫緩落實港口費30%漲幅的建議，特別是在貨柜處理費與倉儲費用方面。