“中國制造2025”持續(xù)推進(jìn)。在日前召開的國務(wù)院常務(wù)會議提出，下一步將因地制宜建設(shè)“中國制造2025”試點(diǎn)示范城市(群)和智能制造示范區(qū)，擇優(yōu)創(chuàng)建一批“中國制造2025”示范區(qū)。制造業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的主體，是立國之本、興國之器、強(qiáng)國之基，“中國制造2025”合理制定了逐步提升制造業(yè)的方案，將助推我國制造業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級。

試點(diǎn)示范推進(jìn)制造業(yè)升級

國務(wù)院常務(wù)會日前部署以試點(diǎn)示范推進(jìn)“中國制造2025”深入實施，促進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。會議指出，下一步深入實施“中國制造2025”，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動和政策激勵，把發(fā)展智能制造作為主攻方向，以高端裝備、短板裝備和智能裝備為切入點(diǎn)，狠抓關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，加快建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)云平臺和基于互聯(lián)網(wǎng)的開放式“雙創(chuàng)”平臺，積極支持大中小企業(yè)融通發(fā)展、服務(wù)業(yè)與制造業(yè)有機(jī)結(jié)合，鼓勵制造、電信、軟件等企業(yè)跨界合作，促進(jìn)制造業(yè)向智能化、綠色化和服務(wù)型升級，加快建設(shè)制造強(qiáng)國。

會議明確提出，因地制宜建設(shè)“中國制造2025”試點(diǎn)示范城市(群)和智能制造示范區(qū)，擇優(yōu)創(chuàng)建一批“中國制造2025”示范區(qū)，支持在政策和制度創(chuàng)新上先行先試，形成智能制造創(chuàng)新氛圍和產(chǎn)業(yè)集群，打造新的增長區(qū)域。

工信部規(guī)劃司副司長李北光認(rèn)為，此舉旨在通過試點(diǎn)示范推廣經(jīng)驗，帶動全局，激發(fā)起市場主體創(chuàng)新積極性，意義重大。同時，在試點(diǎn)示范中注重鼓勵和引導(dǎo)各地加快構(gòu)建具有自身特色和優(yōu)勢的新型制造業(yè)體系，推動形成因地制宜、特色突出、區(qū)域聯(lián)動、錯位競爭的制造業(yè)發(fā)展新格局。

據(jù)悉，今年工信部將擴(kuò)大試點(diǎn)示范城市(群)覆蓋面。選取20-30個城市(群)繼續(xù)開展“中國制造2025”試點(diǎn)示范創(chuàng)建，指導(dǎo)試點(diǎn)示范城市(群)，先行先試。

智能化成“中國制造”突破口

在新一輪產(chǎn)業(yè)變革中，不管是德國工業(yè)4.0、美國先進(jìn)制造還是中國制造2025戰(zhàn)略，智能制造都是重要切入點(diǎn)和突破口。當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)+與傳統(tǒng)企業(yè)的融合創(chuàng)新步伐正在加速，工信部部長苗圩表示，“我國是制造業(yè)大國，也是互聯(lián)網(wǎng)大國，把這兩個優(yōu)勢發(fā)揮好，不僅能補(bǔ)上短板，還能加快整個工業(yè)化的進(jìn)程。”當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)已融入生產(chǎn)制造各環(huán)節(jié)，關(guān)鍵產(chǎn)品和裝備智能化步伐加快，制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合效應(yīng)明顯。工信部數(shù)據(jù)顯示，2016年企業(yè)數(shù)字化研發(fā)工具普及率達(dá)到61.8%，關(guān)鍵工序數(shù)控化率達(dá)到33.3%。47%的大企業(yè)搭建了運(yùn)營協(xié)同創(chuàng)新平臺，兩化融合管理體系貫標(biāo)企業(yè)運(yùn)營成本平均下降了8.8%，經(jīng)營利潤平均增長了6.9%。

新一代信息技術(shù)融合制造業(yè)潛力巨大。近年來，云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新的信息技術(shù)實現(xiàn)了突破性發(fā)展。特別是人工智能在世界范圍內(nèi)高速發(fā)展，不僅有量的突破，更有質(zhì)的飛躍，成為新的科技革命和產(chǎn)業(yè)革命的核心技術(shù)。將以人工智能為代表的新興信息技術(shù)融入傳統(tǒng)制造業(yè)，不僅催生出個性定制、服務(wù)型制造等新業(yè)態(tài)，還可以開辟新市場，化解過剩產(chǎn)能。中國電子學(xué)會副理事長徐曉蘭認(rèn)為，人工智能為智能制造賦能，中國應(yīng)抓住新舊動能轉(zhuǎn)化的歷史機(jī)遇。

智能制造升級需聯(lián)動機(jī)制

當(dāng)然，智能制造是一個龐大的系統(tǒng)工程，涉及到網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、工廠車間、產(chǎn)品物流、產(chǎn)品設(shè)計服務(wù)等等層面，如何全面驅(qū)動制造業(yè)邁向智能制造?

首先，優(yōu)化我國制造業(yè)布局。針對性地發(fā)展各地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，將促進(jìn)我國制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理分布，隨著“中國制造2025”試點(diǎn)示范城市的持續(xù)擴(kuò)圍，示范和帶動作用有望解決目前不少地方在推進(jìn)“中國制造2025”落實中的各自為戰(zhàn)、盲目布局、缺少有效路徑等突出問題。

其次，需要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)環(huán)境。“中國制造2025”提出了完善金融扶持政策、加大財稅政策支持力度等8個方面的戰(zhàn)略支撐和保障。據(jù)悉，工信部今年也將重點(diǎn)實施更加精準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)政策，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策與財稅、金融、貿(mào)易等政策的聯(lián)動配合。

再次，最關(guān)鍵的就是實施新一輪重大技術(shù)改造升級工程。目前我國的智能制造產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)缺失，核心技術(shù)創(chuàng)新能力薄弱。這就需要重點(diǎn)支持企業(yè)智能化改造、推進(jìn)智能化制造的支撐能力建設(shè)，突破和發(fā)展智能化關(guān)鍵共性技術(shù)和高端核心技術(shù)能力。