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國內(nèi)碳稅應(yīng)提上議事日程

2010-10-27  來源:互聯(lián)網(wǎng) 

  “中國是發(fā)展中國家,發(fā)展低碳經(jīng)濟要有我們自己的特點?!敝?jīng)濟學(xué)家成思危在日前舉行的首屆超融低碳經(jīng)濟高峰論壇上指出,如果金融是經(jīng)濟的血液,那么能源就是經(jīng)濟的糧食。能源是發(fā)展的重要條件。中國不能像發(fā)達國家一樣,降低二氧化碳的總量,但要降低二氧化碳的排放強度。

  成思危預(yù)言:“下一次產(chǎn)業(yè)革命,一定是新能源引領(lǐng)的革命。從長遠的發(fā)展角度來看,可再生能源將是未來產(chǎn)業(yè)革命的一個點。”他強調(diào):“綠色經(jīng)濟是低碳經(jīng)濟、循環(huán)經(jīng)濟和生態(tài)經(jīng)濟三者的結(jié)合,其最終目的是要達到與自然和諧相處。”

  成思危說:“從產(chǎn)業(yè)發(fā)展來看,發(fā)展低碳經(jīng)濟有四個層次。第一個層次,發(fā)展清潔能源產(chǎn)業(yè),包括太陽能、核能、地?zé)崮艿?;同時,也包括文化產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代金融業(yè)、現(xiàn)代管理業(yè)等等;第二個層次,降低二氧化碳排放量。比如現(xiàn)在發(fā)電的水平是350克煤發(fā)一度電,而全國最先進的是283克。如果能降到300克煤發(fā)一度電就是很大的發(fā)展;第三個層次,利用二氧化碳?;茉慈紵厝划a(chǎn)生二氧化碳,現(xiàn)在主要是飲料工業(yè)在利用,其實利用二氧化碳最大的地方應(yīng)該是化學(xué)工業(yè),現(xiàn)在化學(xué)工業(yè)正在研究這個問題;第四個層次,就是封存。實在沒有辦法了,只有封存。荷蘭、丹麥也在做這項工作,我們國家現(xiàn)在有一個項目,大概一年回收十萬噸的二氧化碳。把二氧化碳經(jīng)過提純、液化以后封存起來,但是這個投資很大?!?/FONT>

  成思危強調(diào),從社會發(fā)展來說,綠色經(jīng)濟不僅是一種產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,也是一種生活方式的轉(zhuǎn)變。這不是任何一個國家都可以做到的,要開展國際間的合作。

  在談到中國的能源結(jié)構(gòu)時,成思危說:“目前,化石能源占到中國能源結(jié)構(gòu)的90%,2020年要降到80%,也就是非化石能源需提高到15%,化石能源依舊是我們能源的主體。中國近中期的目標應(yīng)該是低能耗、

  低排放、低污染,在這個問題上,中國和發(fā)達國家不同,發(fā)達國家已經(jīng)經(jīng)歷了發(fā)展階段,但中國還在發(fā)展過程中,尤其是前些年過多追求經(jīng)濟增長,對于環(huán)境保護重視不夠。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2005年,由于能源利用效率低以及環(huán)境污染等,我們的成本占到GDP的13%,而當(dāng)年GDP則增長了10.4%,這說明如果我們不注意環(huán)境保護,我們就會把環(huán)境的債隱性地留給子孫后代,所以我們要講三低,即低能耗、低排放、低污染。所以中國要發(fā)展綠色經(jīng)濟?!?/FONT>

  近三年來,中國在新能源的投資上年增長43%。成思危指出,中國正在制定新能源發(fā)展計劃,我們的水能將從1.9億千瓦增加到3億千瓦;風(fēng)能將從2000萬千瓦增加到1億千瓦或1.2億千瓦;太陽能從300萬千瓦增加到2000萬千瓦。這不是簡單的數(shù)字,中國要實現(xiàn)這個目標,需拿出幾萬億元的投資才能實現(xiàn)。

  目前,新能源的成本較高,風(fēng)能是火電的一倍,太陽能是火電的四倍,我們提倡發(fā)展新能源,但價格高會影響人們的消費行為,怎么辦?成思危認為,必須從經(jīng)濟層面解決。第一,集中手段,根據(jù)《京都議定書》的清潔增長機制,發(fā)達國家有硬性排放量的指標,而發(fā)展中國家沒有。目前我國1噸碳能賣9歐元,而市場價是12至15歐元,中國是碳資源交易最多的國家,許多項目審批了往往沒有用。第二,政府在財政政策和貨幣政策上支持新能源的發(fā)展,對于綠色能源項目給予長期的政策支持。第三,國內(nèi)要對排放二氧化碳的產(chǎn)業(yè)征收一定的碳稅。我們反對把碳稅作為非關(guān)稅壁壘,在國際貿(mào)易上限制發(fā)展中國家出口,但在國內(nèi),應(yīng)該考慮這個問題,只有這樣才能有利于減排二氧化碳。第四,對新能源產(chǎn)業(yè)來說,要不斷降低成本。我們對此的優(yōu)惠要逐漸遞減,促進它改進。德國對太陽能的補貼每年遞減8%。第五,技術(shù)問題不解決,經(jīng)濟成本降不下來。我們要大力發(fā)展高效的風(fēng)能。

  據(jù)記者了解,以“世界的未來,結(jié)構(gòu)的調(diào)整”為主題的“首屆超融低碳經(jīng)濟高峰論壇”是由歐美同學(xué)會企業(yè)家聯(lián)誼會和中國大學(xué)生環(huán)境教育基地等單位共同主辦。政府領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)領(lǐng)袖、知名學(xué)者等共同圍繞低碳經(jīng)濟的發(fā)展與未來展開了深入對話。

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