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2016年深化經(jīng)濟體制改革重點工作意見出臺

2016-04-08  來源:互聯(lián)網(wǎng) 

日前,國務(wù)院批轉(zhuǎn)了國家發(fā)展改革委 《關(guān)于2016年深化經(jīng)濟體制改革重點工作的意見》(以下簡稱《意見》),就2016年深化經(jīng)濟體制改革重點工作進行部署,要求大力推進結(jié)構(gòu)性改革,著力加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,抓緊推動有利于創(chuàng)造新供給、釋放新需求的體制創(chuàng)新,推出一批具有重大牽引作用的改革舉措,著力抓好已出臺改革方案的落地實施,推動形成有利于引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的體制機制和發(fā)展方式,努力實現(xiàn) “十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展良好開局。

《意見》總體要求,深化經(jīng)濟體制改革,需更加突出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、更加突出問題導向和目標導向、更加突出基層實踐和創(chuàng)新、更加突出抓改革措施落地。

《意見》強調(diào),要加快推進重點行業(yè)改革。深化電力體制改革,全面開展可再生能源就近消納、售電側(cè)改革、交易機構(gòu)組建及電力市場建設(shè)等專項試點和綜合試點,并出臺深化石油天然氣體制改革的若干意見及配套政策。

《意見》明確,要推進國有企業(yè)混合所有制改革。在電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信等重點領(lǐng)域,選擇一批國  有企業(yè)開展混合所有制改革試點示范,以進一步放大國有資本功能,提高國有資本配置和運行效率。研究提出公有制經(jīng)濟之間股權(quán)多元化改革方案。開展混合所有制企業(yè)實行企業(yè)員工持股試點。

支持地方國有企業(yè)因地制宜開展混合所有制改革試點。

《意見》要求,要深入推進價格改革。

推進電價市場化改革,完善煤電價格聯(lián)動機制,完善環(huán)保電價、可再生能源電價政策,擴大輸配電價改革試點。完善成品油價格市場化形成機制。擇機理順居民用天然氣門站價格,完善天然氣管道運輸價格機制。

《意見》指出,要健全有利于去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿的體制機制。制定并實施推動產(chǎn)業(yè)重組、處置“僵尸企業(yè)”的方案,優(yōu)化存量、引導增量、主動減量,完善企業(yè)退出機制。

《意見》表示,要完善資源總量管理和節(jié)約制度。實施能源消費總量和強度雙控制度,制定全國能源消費總量和強度目標及分解方案,建立目標責任制。深入實施能效領(lǐng)跑者制度,健全節(jié)能標準體系。研究建立礦產(chǎn)資源開發(fā)利用水平調(diào)查評估制度。





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