正在第二屆中俄博覽會舉辦期間，俄羅斯《符拉迪沃斯托克自由港法》正式生效。分析人士認為，此舉表明俄政府“提速”遠東開發(fā)的決心。立法層面的突破不僅使俄遠東開發(fā)進入新階段，也為中國企業(yè)跨境投資帶來新機遇，中俄遠東合作恰逢其時。

根據(jù)該法案，自由港內(nèi)將實行多項特殊制度和優(yōu)惠政策。事實上，俄政府在法律層面支持遠東開發(fā)已非首次，俄聯(lián)邦社會經(jīng)濟跨越式發(fā)展區(qū)聯(lián)邦法律已于今年3月正式生效。

專家認為，無論是跨越式發(fā)展區(qū)，還是自由港，其最終目的是為企業(yè)營造一個更加優(yōu)質(zhì)的投資和發(fā)展環(huán)境，形成政策洼地和企業(yè)聚集的福地。

黑龍江省省長陸昊在此間舉行的“俄羅斯地區(qū)日-地方經(jīng)濟與投資潛力推介會”上說，法律層面所明確的優(yōu)惠政策有助于解除俄羅斯投資環(huán)境中所存在的不確定因素。“跨越式發(fā)展區(qū)和自由港的推出將促進服務貿(mào)易和人員往來的便利化，吸引更多中國企業(yè)、乃至整個東北亞地區(qū)企業(yè)的矚目。”

俄遠東地區(qū)一直落后于國家整體發(fā)展水平。近年來，俄羅斯日益重視遠東地區(qū)發(fā)展，并于2012年成立了遠東發(fā)展部。遠東開發(fā)被確定為俄羅斯在21世紀的國家優(yōu)先方向。

“俄遠東開發(fā)絕非紙上談兵。”俄羅斯聯(lián)邦濱海邊疆區(qū)副州長涅哈耶夫說，俄羅斯在近一年內(nèi)所付出的努力是“非同尋常”的，除了相關(guān)法律的頒布，9月初在符拉迪沃斯托克舉行的俄羅斯東方經(jīng)濟論壇同樣是最好的例證，論壇為遠東本土和外國企業(yè)貿(mào)易接洽搭建了新的平臺。

“一年之內(nèi)，俄政府釋放了一系列遠東開發(fā)的重要信號。這些充分表明，俄羅斯對遠東的開發(fā)開放進入全新時期。”陸昊說。

企業(yè)代表普遍認為，俄羅斯遠東地區(qū)與中國東北地區(qū)經(jīng)濟互補性強，有廣泛的合作基礎(chǔ)和空間。雙方合作可遍及現(xiàn)代物流與電子商務、產(chǎn)能、木材深加工、有機食品深加工、旅游娛樂等諸多領(lǐng)域。

“我們將用一年時間將符拉迪沃斯托克自由港的建設(shè)構(gòu)想付諸實踐，到2025年，自由港將至少帶動當?shù)亟?jīng)濟增長2.4-2.7倍。而對于中國而言，優(yōu)惠政策將大幅降低中國企業(yè)在遠東的投資成本，在亞洲市場和國際市場的競爭力也會因此提高。”涅哈耶夫說。