“村里通了水泥路,雨天不再一腳泥;路燈一直連到村外,再也不怕走夜路;安居房今年10月就能入住,家家戶戶都能用上天然氣和自來水。”看著家鄉(xiāng)正在發(fā)生的種種變化,年近5旬的新疆拜城縣克孜爾鄉(xiāng)米斯買里村村民吐爾洪·木沙感慨說:“這幾年縣里投入很多錢,圓了老百姓多年的夢。”
吐爾洪·木沙也許想不到,家鄉(xiāng)巨變的背后竟與一項稅收改革的實施息息相關。地處天山南麓的拜城是“西氣東輸”工程主力氣田克拉2氣田所在地,拜城縣住建局局長、油區(qū)辦主任蔣加強表示,全縣財政收入的60%來自油氣稅收。2010年6月,新疆油氣資源稅改革后,拜城當年油氣資源稅收入1.82億元,同比增長了3倍多,近年來天然氣價格上揚,拜城天然氣資源稅也逐年增加,去年已達6.5億元。
蔣加強說,自2010年中央新疆工作座談會以來,拜城縣每年將70%以上的財政收入投入到民生建設,其中就包括資源稅改革帶來的增收部分。棚戶區(qū)改造、廉租房建設、提高“新農合”農牧民補貼標準、為60歲以上符合條件的農牧民發(fā)放養(yǎng)老金、對特定人員進行免費雙語培訓……這幾年拜城的城鄉(xiāng)面貌變化巨大,各族群眾生活質量顯著提高。
與拜城同樣受益于資源稅改革的庫車、輪臺等油氣資源大縣也紛紛將更多財力用于民生建設的方方面面,讓資源地各族群眾學有所教、勞有所得、住有所居、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)。
據新疆維吾爾自治區(qū)地稅局介紹,2010年6月1日新疆正式啟動的油氣資源稅改革,一改此前的從量計征為從價計征,共有11個地州的33個縣市受益。2010年1至6月,新疆油氣資源稅收入僅為3.71億元,實施從價征收后的7至12月,這一收入已達21.64億元,比上年同期增長了452%。
自治區(qū)地稅局財產和行為稅處調研員先福軍介紹,資源稅屬于地方收入,在近年來資源價格普遍上漲的背景下推進資源稅改革,無疑將增加地方政府財政收入,把資源優(yōu)勢真正轉化為經濟優(yōu)勢,造福資源地社會和各族群眾。2009年,新疆油氣資源稅收入僅為7.66億元,去年已達60.1億元,增長了近7倍。