近日重要的能源相關(guān)新聞較多:一是中國首個工業(yè)園區(qū)能源互聯(lián)網(wǎng)項目正式啟動;二是國家能源局要求優(yōu)先建設(shè)新能源微電網(wǎng);三是中國電力改革加快推進(jìn),同時遭遇2015年上半年全社會用電量增速僅為1.3%,國家電網(wǎng)面臨挑戰(zhàn)和考驗;四是反腐深入國家環(huán)保部副部長落馬,環(huán)保要求將更加嚴(yán)格。
7月28日,為積極響應(yīng)國家節(jié)能減排、綠色發(fā)展和具體落實國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》的有關(guān)要求,四川能投分布式能源有限公司與北京恩耐特分布能源技術(shù)有限公司于2015年7月簽訂合作協(xié)議,擬共同在四川省宜賓縣高捷工業(yè)園區(qū)投資建設(shè)“能源互聯(lián)網(wǎng)+”項目。
高捷工業(yè)園區(qū)位于宜賓市市區(qū)西面,規(guī)劃面積約30平方公里,園區(qū)地理位置優(yōu)越,園區(qū)目前已有中核建中、丹麥嘉士伯集團(tuán)、紅樓夢酒業(yè)集團(tuán)等各類大中型企業(yè)入駐,園區(qū)企業(yè)電力、蒸汽等能源需求旺盛。此次雙方合作協(xié)議的簽訂意味著我國第一個工業(yè)園區(qū)“能源互聯(lián)網(wǎng)+”項目正式進(jìn)入實質(zhì)性推進(jìn)階段。
四川能投分布式能源有限公司是四川省能源投資集團(tuán)有限責(zé)任公司的下屬子公司,該公司自2013年4月成立以來,在分布式能源項目發(fā)展方面已取得了令人矚目的成績,目前已投產(chǎn)運(yùn)營四川省發(fā)改委首個核準(zhǔn)項目,另有3個項目取得了四川省發(fā)改委的核準(zhǔn),開發(fā)儲備了大量項目。
北京恩耐特分布能源技術(shù)有限公司是國內(nèi)成立最早的分布式能源工程技術(shù)專業(yè)公司,十多年來在分布式能源、智慧能源系統(tǒng)和能源互聯(lián)網(wǎng)方面積累了大量技術(shù)經(jīng)驗和業(yè)績。此次雙方的聯(lián)手將發(fā)揮各自優(yōu)勢,為推動地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和能源轉(zhuǎn)型升級貢獻(xiàn)自身力量。
能源互聯(lián)網(wǎng)在用戶與能源系統(tǒng)之間建立了便捷的信息溝通渠道,使得包括能源生產(chǎn)、輸送、分配、儲存、調(diào)節(jié)、交易等環(huán)節(jié)趨于最優(yōu)化,最終為每個用戶提供更好的能源服務(wù)。正因為“能源互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)擁有快捷、綠色、節(jié)能等諸多優(yōu)點(diǎn),已受到國內(nèi)外的廣泛重視,是今后能源發(fā)展的主要方向之一。特別是中國大陸目前擁有國家級、省級等各類開發(fā)區(qū)近2000個,園區(qū)企業(yè)用能需求空間巨大。
隨著能源體制改革的深入,能源互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)將獲得巨大的發(fā)展空間,將成為中國“十三五”期間的主要能源發(fā)展形式之一,也將對我國實現(xiàn)大規(guī)模節(jié)能減排做出重要貢獻(xiàn)。此次公司通過和北京恩耐特分布能源技術(shù)有限公司共同實施四川省宜賓縣高捷工業(yè)園區(qū)“能源互聯(lián)網(wǎng)+”項目的投資建設(shè),對于推動大陸能源互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展具有重要而深遠(yuǎn)的示范意義。
電網(wǎng)企業(yè)面臨挑戰(zhàn),源自今年以來中國經(jīng)濟(jì)下行壓力加大。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2015年上半年GDP同比增長7.0%,比去年下降0.4個百分點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)下行對用電需求的影響也逐步顯現(xiàn)。
上半年全社會用電增速出現(xiàn)了大幅回落,全社會用電量增速僅為1.3%,低于GDP增速5.8個百分點(diǎn)。中國大陸工業(yè)增加值占GDP比重約為36%,但工業(yè)用電量占全社會用電量的比重高達(dá)70%。上半年工業(yè)用電量同比下降0.4%,創(chuàng)2010年以來的新低。而工業(yè)用電量持續(xù)不振是全社會用電增速大幅回落的主因。
新常態(tài)下,隨著第二產(chǎn)業(yè)用電比重逐步降低,而第三產(chǎn)業(yè)用電比重逐步提高,用電量增幅低于GDP增幅將成為常態(tài),同時也將成為電網(wǎng)企業(yè)面臨的一大挑戰(zhàn)。新電改方案的實施對電網(wǎng)企業(yè)也是新考驗。改革的目標(biāo)是打破壟斷,厘清輸配電價,鼓勵競價,倒逼發(fā)供電運(yùn)行成本降低,讓利于電力用戶,降低生產(chǎn)經(jīng)營成本,刺激國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
但從已經(jīng)披露的新電改方案及配套文件來看,電網(wǎng)企業(yè)并沒有被排除在競爭性售電業(yè)務(wù)之外,交易中心及調(diào)度也沒有獨(dú)立。擔(dān)憂以市場化為方向的新電改輸配售分開不動,不把交易中心及調(diào)度獨(dú)立開來,效果可能會打折扣。
雖然國網(wǎng)公司此前已經(jīng)確定了到2020年,形成西南、西北、東北三送端和“三華”一受端的四個同步電網(wǎng)格局,但國家層面的“十三五”能源規(guī)劃尚未出爐。其中,“三華”同步電網(wǎng)格局的安全性與經(jīng)濟(jì)性問題還存在爭議。一些專家認(rèn)為,“三華”同步電網(wǎng)的格局并不符合中國長期實踐證明是安全合理的分層、分區(qū)、分散外接電源“三分”結(jié)構(gòu),在技術(shù)上存在不可控的固有特性,并造成可能電網(wǎng)連鎖跳閘、系統(tǒng)崩潰瓦解甚至大面積停電。
而國家能源局要求優(yōu)先建設(shè)新能源微電網(wǎng)更是新考驗。新能源微電網(wǎng)將是可再生能源和分布式能源發(fā)展機(jī)制創(chuàng)新的重要方向。國家能源局近日對外公布《關(guān)于推進(jìn)新能源微電網(wǎng)示范項目建設(shè)的指導(dǎo)意見》,要求在電網(wǎng)未覆蓋的地區(qū),優(yōu)先選擇新能源微電網(wǎng)方式,探索獨(dú)立供電技術(shù)和經(jīng)營管理新模式。
獨(dú)立型(或弱聯(lián)型)新能源微電網(wǎng)主要用于電網(wǎng)未覆蓋的偏遠(yuǎn)地區(qū)、海島以及僅靠小水電供電的地區(qū),也可以是對送電到鄉(xiāng)或無電地區(qū)電力建設(shè)已經(jīng)建成但供電能力不足的村級獨(dú)立光伏電站的改造。
“新能源微電網(wǎng)代表了未來能源發(fā)展趨勢,是推進(jìn)能源發(fā)展及經(jīng)營管理方式變革的重要載體,對推進(jìn)節(jié)能減排和實現(xiàn)能源可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。”國家能源局負(fù)責(zé)人表示。同時,新能源微電網(wǎng)也是電網(wǎng)配售側(cè)向社會主體放開的一種具體方式,符合電力體制改革的方向,可為新能源創(chuàng)造巨大發(fā)展空間。
為更好更快推進(jìn)新能源微電網(wǎng)示范建設(shè),《意見》明確,新能源微電網(wǎng)項目可依托已有配電網(wǎng)建設(shè),也可結(jié)合新建配電網(wǎng)建設(shè);可以是單個新能源微電網(wǎng),也可以是某一區(qū)域內(nèi)多個新能源微電網(wǎng)構(gòu)成的微電網(wǎng)群。鼓勵在新能源微電網(wǎng)建設(shè)中,按照能源互聯(lián)網(wǎng)的理念,采用先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)及信息技術(shù),實現(xiàn)能源生產(chǎn)和使用的智能化匹配及協(xié)同運(yùn)行,以新業(yè)態(tài)方式參與電力市場,形成高效清潔的能源利用新載體。中國可再生能源發(fā)展面臨新的發(fā)展機(jī)遇。
國家環(huán)保部副部長落馬不僅表明中國反腐深入,還表明中國大陸將實行最嚴(yán)格環(huán)保執(zhí)法,或許很快環(huán)保稅將代替現(xiàn)行排污費(fèi),收取排污費(fèi)造成了部分地方“污染鼠”培養(yǎng)“環(huán)保貓”的異化與悖論,早為專家和媒體詬病,國家環(huán)保部副部長落馬部分證實了這一點(diǎn)。
外電報道,中國反腐深入,從十八大到今年6月底,共挽回經(jīng)濟(jì)損失387億元,中國反腐集中于許多領(lǐng)域,包括國有企業(yè)、能源企業(yè)與軍隊,很不幸能源領(lǐng)域可以說占了三分之二,改革與反腐必須深入才能保障中國經(jīng)濟(jì)與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展,能源企業(yè)對此應(yīng)有清醒認(rèn)知。
(秦京午:資深能源評論員,原人民日報高級編輯。1951年出生,1977年冬參加高考,次年春入南京師范學(xué)院(現(xiàn)南京師范大學(xué))新聞專業(yè)學(xué)習(xí),1982年獲得文學(xué)學(xué)士,同年進(jìn)入人民日報,并考入中國社會科學(xué)院研究生院新聞系,1985年獲得法學(xué)碩士,參與創(chuàng)辦人民日報海外版,負(fù)責(zé)地礦、能源、機(jī)械、環(huán)保、海洋、國土等領(lǐng)域報道。2011年底進(jìn)入中國能源網(wǎng)。)