為什么中俄兩國同樣是大國，而且離的那么近，我們之間相互投資和貿(mào)易比重就那么小呢，這也是中俄兩國企業(yè)家應(yīng)共同回答的問題。
中國對外投資合作洽談會(huì)已經(jīng)成功舉辦了六屆，在美麗的北京展覽館舉辦這是第二次。北京展覽館是在上個(gè)世紀(jì)50年代由前蘇聯(lián)援助我們建設(shè)的，旁邊還有配套的莫斯科餐廳，至今仍然是北京市帶有標(biāo)志性的俄羅斯建筑。很多中國朋友都很喜歡這里的俄羅斯風(fēng)情，我想俄羅斯的朋友們能夠到帶有俄羅斯風(fēng)格的北京展覽館出席洽談會(huì)和研討會(huì)，一定會(huì)有賓至如歸的感覺，就和在你們的祖國一樣。
這六屆外洽會(huì)從小規(guī)模發(fā)展到大規(guī)模，特別是這兩屆俄羅斯參會(huì)企業(yè)越來越多，充分表明了中俄經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系進(jìn)入到一個(gè)新的發(fā)展階段，兩國的互信關(guān)系進(jìn)一步加深。
中國改革開放已經(jīng)36年了，在改革開放初期，中國總體來看資金匱乏，技術(shù)水平和國際先進(jìn)水平也有很大的差距，所以說中國對外開放前30年的主要特征是引進(jìn)外資、引進(jìn)國外的先進(jìn)技術(shù)。但是經(jīng)過30多年的發(fā)展，中國的綜合國力已經(jīng)大大增強(qiáng)，我們的外匯儲(chǔ)備已經(jīng)接近4萬億美元，居世界第一位。很多門類的技術(shù)已經(jīng)躋身于國際先進(jìn)水平或者縮小了與國際先進(jìn)水平的差距，中國國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也面臨著轉(zhuǎn)換和調(diào)整的迫切需要。所以近十年來，中國跨國投資以每年年均40%的速度在增長。當(dāng)然，這個(gè)百分比聽起來非常巨大，可能和我們對外投資的基數(shù)較小有一定的關(guān)系。
但是從絕對量來看，中國現(xiàn)在也已經(jīng)是世界上第三大跨國投資國，第一是美國，第二是日本，第三是中國。特別是去年，世界經(jīng)濟(jì)還沒有能夠走出緩慢復(fù)蘇的態(tài)勢，跨國投資總體來講是處于低迷狀態(tài)，去年世界跨國投資只增長了1.4%。中國在世界經(jīng)濟(jì)增長低迷的情況下，對外投資仍然取得了22.8%的增長速度，可以看出中國跨國投資興旺的程度。
現(xiàn)在中國在海外的累計(jì)投資資產(chǎn)總額已經(jīng)達(dá)到了2.5萬億美元，凈資產(chǎn)6600億美元。中國非金融類投資存量目前在世界上排名第11位，但是我看了一下，中國跨國投資的主要目的地最多的仍然是香港地區(qū)，和俄羅斯之間相互投資所占的比重仍然非常小，無論是俄羅斯企業(yè)在中國的直接投資，還是中國企業(yè)在俄羅斯的直接投資比重都占的很小。
作為世界上兩個(gè)有影響的大國，目前這種態(tài)勢不適應(yīng)中俄兩國經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展的勢頭，存在著進(jìn)一步發(fā)展中俄兩國貿(mào)易和投資的機(jī)會(huì)和空間。有人說美國遠(yuǎn)隔太平洋在地球的另一側(cè)，和中國的貿(mào)易額和投資額都那么大，為什么中俄兩國同樣是大國，而且離的那么近，我們之間相互投資和貿(mào)易比重就那么小呢，所以這也是中俄兩國企業(yè)家應(yīng)共同回答的問題。
由于過去的工作關(guān)系，我跟俄羅斯之間有很多交往，特別我擔(dān)任國家能源局局長期間，參與了中俄原油管道談判，也參與了中俄天然氣管道的談判。無論是在能源領(lǐng)域還是其他領(lǐng)域都存在著廣泛的合作空間，但是也確實(shí)存在著兩國之間擴(kuò)大相互投資和貿(mào)易的障礙，其中包括文化背景、思維方式等的不同，需要有一個(gè)進(jìn)一步磨合和互相理解的過程。我經(jīng)常聽到中國的一些朋友講，他們感覺到和俄羅斯企業(yè)打交道很難，談判也容易發(fā)生變化。但是我向他們也解釋，我說我在跟俄羅斯人談判過程中和他們結(jié)下了很深刻的友誼，有時(shí)候談判談到凌晨四點(diǎn)鐘，談完以后還是非常友好。兩國談判當(dāng)然各為其主，一定要為本國的最大利益去交涉，但是兩邊又都是為了合作的目的進(jìn)行談判。所以經(jīng)過談判以后，往往都成了好朋友。我跟我的中國同事和朋友講，我的一條經(jīng)驗(yàn)就是換位思考，互相尊重。有時(shí)候覺得俄羅斯人難談，俄羅斯人也會(huì)覺得中國人難談，因?yàn)槎际钦驹诟髯缘牧錾?，如果站在他的立場上，就?huì)覺得他的一些要價(jià)很有道理。反過來如果俄羅斯的朋友能夠站在中國企業(yè)立場上思考問題，也會(huì)覺得中國的要價(jià)很有道理，因?yàn)閮蓢淼睦娌煌?/p>
另外中俄兩國長期以來實(shí)行的都是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，中國的經(jīng)濟(jì)體制是50年代由前蘇聯(lián)幫助建立起來的。盡管我們改革開放以后很多方面都發(fā)生了巨大的變化，但是當(dāng)時(shí)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的一些思維方式和烙印在政府的作為上、在企業(yè)的行為上有意無意的會(huì)表現(xiàn)出來。俄羅斯也在前蘇聯(lián)的背景下發(fā)生了巨大變化，也是按照市場經(jīng)濟(jì)的道路在發(fā)展經(jīng)濟(jì)。但是我在參加俄羅斯很多研討會(huì)的時(shí)候，我的感覺是俄羅斯很多朋友的思維也沒有能夠擺脫當(dāng)年計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的一些思路。我舉個(gè)例子，希望在座的俄羅斯朋友不要生氣。我去年參加了莫斯科大區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的研討會(huì)，參加會(huì)議的很多俄羅斯朋友都抱怨莫斯科交通不行，連通往機(jī)場的高速公路都沒有。這時(shí)候在座的有一位俄羅斯交通部的負(fù)責(zé)人就對下面的抱怨和提問做出回應(yīng)，他說財(cái)政就給我這么多錢，這么多錢我只能建這么多的路，這就是他的回答。使我想起了三十年前中國人就是這樣思考問題的，如果按照這樣來思考問題，俄羅斯的高速公路確實(shí)發(fā)展不起來，因?yàn)檎豢赡芙o你那么多的財(cái)政資金來建高速公路。你們到中國來現(xiàn)在看到有這么多的高速公路，不是政府財(cái)政給我們的錢，是民間的資本，民間如何籌集這種資本，簡單的八個(gè)字：貸款修路、收費(fèi)還貸。這八個(gè)字看似簡單，解決了建設(shè)高速交通公路龐大的需求。我舉這個(gè)例子就是說明必須要用新的思維才能推動(dòng)兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展。
后來我擔(dān)任中國國務(wù)院振興東北辦主任，東北和俄羅斯以黑龍江為界有4000多公里的邊界線，我發(fā)現(xiàn)由于歷史上的原因，在如此長的邊界線上居然沒有一座橋。我們要發(fā)展中俄之間的貿(mào)易，必須要解決交通的問題，雙方也都認(rèn)為在新的形勢下應(yīng)當(dāng)在黑龍江上建一座橋，但是十多年過去了，盡管有很多的提案，但是至今仍然沒有一座橋建起來。同江大橋在兩國元首的親自推動(dòng)下已經(jīng)提上日程，而且也舉行了開工典禮。但是一個(gè)月以前我到現(xiàn)場看了一下，中國這邊干的熱火朝天，而俄羅斯那邊仍然沒有動(dòng)工。這樣的問題如果不解決就很難推動(dòng)中俄經(jīng)濟(jì)在更廣范圍的發(fā)展。造成這樣的原因，首先第一要增強(qiáng)互信，就是相互尊重，換位思考，這樣做的結(jié)果可能你對對方的立場、對方的要求就比較容易理解。
還有一次俄羅斯要在遠(yuǎn)東地區(qū)舉辦APEC會(huì)議。我去了以后看到在中國人心目當(dāng)中那么有名的海參崴竟然沒有一個(gè)五星級(jí)酒店，在中國現(xiàn)在一個(gè)縣城可能都能找到這樣的酒店。海參崴也是世界上著名的城市，要舉辦APEC會(huì)議無論如何也應(yīng)當(dāng)有五星級(jí)酒店，所以也介紹中國的企業(yè)到俄羅斯去談能不能搞一個(gè)五星級(jí)酒店。后來俄羅斯在大俄羅斯島上建立了相應(yīng)配套措施，在APEC會(huì)議結(jié)束以后留給大學(xué)來使用。我舉這個(gè)例子說明俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)確實(shí)有很大的發(fā)展需求和空間。
還有一個(gè)例子，中國現(xiàn)在大豆(4574,1.00,0.02%)進(jìn)口非常多，中國大豆主要產(chǎn)地是在東北，但是現(xiàn)在東北大豆已經(jīng)比不上美國和巴西的大豆了。俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)也是可以生產(chǎn)大豆的地方，現(xiàn)在也有很多中國的個(gè)人或者企業(yè)到俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)種大豆。俄羅斯政策上允許不允許我不知道，事實(shí)上有不少人在那里種。但是碰到一個(gè)問題，種出來的大豆賣不到中國來，它也要經(jīng)過俄羅斯政府批準(zhǔn)才行。我聽到這個(gè)消息以后也覺得很奇怪，大豆都種出來了，俄羅斯自己也用不完，為什么就不能運(yùn)到中國來呢。所以這樣的一些行為做法和思維方式有進(jìn)一步改進(jìn)的必要。
但是我們高興的看到，兩國元首、兩國政府和兩國人民都從戰(zhàn)略的高度，從發(fā)展中俄兩國友好關(guān)系的高度在極力推進(jìn)中俄兩國之間的合作，特別是俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)和中國東北地區(qū)的合作。很多大型的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目已經(jīng)落地或者正在順利的進(jìn)展當(dāng)中。比如我參與談判的中俄原油管道建成幾年來一直順暢的向中國供應(yīng)原油，每年達(dá)到1500萬噸。
隨著基礎(chǔ)設(shè)施和能源基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步的完善，中俄之間的合作渠道越走越寬，所以今天洽談會(huì)上安排了很多場的論壇、研討會(huì)。今天來參加中俄論壇的人非常多，基本上坐無虛席。這個(gè)會(huì)場是最大的會(huì)場，全都坐滿了，說明中國企業(yè)對擴(kuò)大與俄羅斯企業(yè)的投資合作非常有興趣，也說明俄羅斯的企業(yè)非常歡迎中國的企業(yè)到俄羅斯投資。
由于工作關(guān)系我去俄羅斯比較多。有一次我從俄羅斯回來的時(shí)候特意走陸路口岸，沿途我參觀了一些中國企業(yè)在俄羅斯投資的項(xiàng)目，包括制鞋廠。但是我看了以后，說句實(shí)在話心里并不是很舒服。雖然他們給我們介紹說都很好，但是我看了以后發(fā)現(xiàn)都屬于一些低檔次，低技術(shù)水平的項(xiàng)目，和中俄兩國大國的地位和相互合作的水平不相適應(yīng)。中俄兩國之間完全有理由向更重要的更大的更高技術(shù)含量的項(xiàng)目去發(fā)展。今天下午的研討會(huì)，我看到俄羅斯來了很多重要的客人，包括俄羅斯遠(yuǎn)東發(fā)展部的副部長先生，還有很多州的領(lǐng)導(dǎo)。現(xiàn)在在這些州里有很多基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，能源項(xiàng)目，甚至包括加工項(xiàng)目，像煉油項(xiàng)目都在很好的洽談當(dāng)中，有的基本上算落地了。
俄羅斯有著非常先進(jìn)的技術(shù)和很受中國人民喜愛的文化藝術(shù)，我在各種媒體上經(jīng)?？吹蕉砹_斯的繪畫，聽到俄羅斯的歌曲等，都給中國人留下很深刻的印象和震撼。也包括俄羅斯曾經(jīng)對我們援助的工業(yè)技術(shù)，到現(xiàn)在在中國也發(fā)生著影響。所以只要兩國政府重視中俄之間的合作，只要兩國的企業(yè)和人民對中俄發(fā)展經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系抱有信心和耐心，我相信作為鄰國的中俄兩國的經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系一定能夠超越與其他國家的經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系。
(本文根據(jù)張國寶主任在第六屆外洽會(huì)《中俄投資合作論壇》上的公開發(fā)言整理而成)
(本文作者介紹：國家發(fā)改委原副主任、國家能源局原局長、國家能源委員會(huì)專家咨詢委員會(huì)主任)
