認真盤點近年來審計署的相關(guān)審計報告，集中梳理一些央企被曝光的那些“敗家”行為，無疑能折射出諸多深刻的警醒。

“優(yōu)越生活”本該有？

盡管“高收入、高福利”的傳聞從未間斷，但審計報告揭露的諸多事實無疑還是讓不少公眾吃了一驚。

5年時間，投資近6億元，租地1640畝，違規(guī)建設(shè)高爾夫球場及配套設(shè)施——中冶集團所屬一家公司用事實展現(xiàn)了一種優(yōu)越的生活。更令人想不到的是，這家企業(yè)的一些下屬單位在一年多時間就套取8000多萬元，主要用于發(fā)放職工工資性津貼及獎金。

這樣的事情絕非孤例。

國家核電技術(shù)公司所屬5家單位，以會務(wù)費、物業(yè)費等名義在成本費用中列支3000多萬元，實際用于購買購物卡發(fā)放給職工；中國石油天然氣集團公司所屬兩家單位，以獎金、集體福利等名義向職工或相關(guān)人員發(fā)放3000多萬元利潤；中國移動通信集團所屬24家單位，通過應(yīng)付福利費科目為職工購買商業(yè)保險3.96億元。

審計報告還透露，華潤集團制定的下屬企業(yè)公務(wù)用車標(biāo)準(zhǔn)超標(biāo)。2012年，70家下屬企業(yè)就超標(biāo)購買5座及以下汽車90輛，平均單價約52萬元，最高單價超過200萬元！

違規(guī)高爾夫球場、高額福利、超標(biāo)公車，解決這些問題，除了加強外部的審計監(jiān)督，更為重要的，央企要從內(nèi)心深處真正認清自身的角色和責(zé)任。

“出手闊綽”幾時休？

大方，是做人的優(yōu)點?？墒?，如果拿著國家的錢做人情，這個“大方”就應(yīng)打上一個大大的問號。

根據(jù)審計報告，一些央企動輒給地方和企業(yè)提供優(yōu)惠和捐贈，非常大方：華能集團及部分所屬企業(yè)在未上報國資委備案或同意的情況下，向地方政府慶?；顒印⒁泼窆こ棠膛ｐB(yǎng)殖項目等累計捐贈6000多萬元；中國大唐集團公司下屬的一家公司，違規(guī)向高耗能企業(yè)低價供電，使其獲得電費的優(yōu)惠就超過3000萬元；中國煙草總公司所屬6家企業(yè)向有關(guān)政府部門和非公益單位捐贈2300萬元。

還有個別央企則隨意借錢給地方政府，以及低價轉(zhuǎn)讓國有資產(chǎn)。中國國電集團所屬國電燃料公司未經(jīng)審批，擅自將2億多元借給地方政府的國有資產(chǎn)管理公司；華能集團甘肅能源開發(fā)有限公司，未經(jīng)評估就將兩年前收購的煤礦探礦權(quán)，按照收購時的原價轉(zhuǎn)讓給其與另一家公司合資成立的公司。

地方有困難，可以幫忙，但未經(jīng)允許就隨意使用國有資產(chǎn)，卻背離了社會的期望。

“不當(dāng)虧損”知多少？

優(yōu)越的地位，優(yōu)厚的待遇，并不能與優(yōu)秀的業(yè)績劃等號。審計顯示，不公開招標(biāo)、管理不當(dāng)、缺乏論證等因素，使不少央企屢屢出現(xiàn)虧損，國家資產(chǎn)頻頻遭受危險。

1999年至2011年，中國石油天然氣集團公司所屬吉化集團公司未經(jīng)批準(zhǔn)向其控股公司出借資金，2012年5月形成損失1.52億元；2006年11月至2013年7月，所屬9家單位部分工程建設(shè)和物資采購未按規(guī)定公開招標(biāo)，涉及合同金額260.35億元。

2009年至2011年，中船集團所屬上海船廠船舶有限公司共接受訂單39艘，由于缺乏充分論證，導(dǎo)致船舶建造計劃嚴重拖期。截至2012年底36艘船出現(xiàn)虧損金額共計10.18億元。

2010年，大唐國際在收購內(nèi)蒙古寶利煤炭有限公司過程中，未認真審核中介機構(gòu)提供的評估報告等資料，多支付1.3億元；大唐吉林發(fā)電有限責(zé)任公司長山熱電廠1號機組建成后才獲核準(zhǔn)，且由于未配套建設(shè)發(fā)電送出工程造成資產(chǎn)閑置，增加財務(wù)費用約4.79億元。

再大的基業(yè)也經(jīng)不起無序的折騰，再小的失誤也可能造成重大的損害。不負重托，認真履職，盡心盡力，實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值，始終是社會的衷心期待。

“侵吞黑洞”如何堵？

那些審計報告中披露的資產(chǎn)侵吞和違規(guī)牟利行為，無疑令人扼腕。

——兩年時間，中國大唐集團公司所屬大唐國際燃料公司通過簽發(fā)無真實貿(mào)易背景的銀行承兌匯票套取信貸資金7.85億元。

——3年時間，中儲糧總公司5家分公司部分直屬庫違反國家規(guī)定，通過出售給關(guān)聯(lián)企業(yè)再回購的方式，將存儲在本庫的50多萬噸臨時儲備糧和最低收購價糧轉(zhuǎn)為中央儲備糧或用于對外銷售，從中獲利1702.58萬元。

集體行為的背后往往是藏不住的“個人因素”。審計署在審計中發(fā)現(xiàn)，中國移動通信集團廣西有限公司原董事長吳唯寧違規(guī)干預(yù)，幫助福建新大陸軟件工程有限公司中標(biāo)通信采購相關(guān)業(yè)務(wù)，并接受對方為其支付購房款等，吉林省通化市中級人民法院以受賄罪分別判處吳唯寧及其妻王永紅有期徒刑11年、5年。

長期以來，央企是中國國民經(jīng)濟的重要支柱。只有勵精圖治奮發(fā)創(chuàng)新，才能真正履行自己的職責(zé)；只有真正承擔(dān)起賦予“長子”的責(zé)任，才能贏得社會的信任。

十八屆三中全會明確指出，經(jīng)濟體制改革是全面深化改革的重點。作為“共和國長子”，央企在改革中更是責(zé)無旁貸。如何讓央企在這場改革中除弊布新，煥發(fā)出生機活力，煥發(fā)出更加積極的面貌，既是改革所趨、人心所向，也是改革發(fā)展的希望。