財政部周一宣布，由財政部、環(huán)境保護部、國家發(fā)改委聯(lián)合起草的《排污權(quán)有償使用和交易試點工作指導(dǎo)意見》已上報國辦，力爭2-3年在全國主要省(市)開展排污權(quán)有償使用和交易試點，更大程度地發(fā)揮市場在減排中的作用。
財政部表示，排污權(quán)有償使用和交易制度是發(fā)揮市場機制在污染物減排中作用的重要制度性安排，有利于污染物總量控制，也有利于企業(yè)減排經(jīng)濟價值市場化，即企業(yè)新增加的排污權(quán)需要向政府或其他企業(yè)購買，老企業(yè)采取減排等措施形成的富余排污權(quán)(企業(yè)取得政府認可排污權(quán)超出企業(yè)實際污染物排放數(shù)量部分)可以出售，從而促進節(jié)能減排機制長效化。
財政部稱，自2007年起，財政部會同環(huán)境保護部、國家發(fā)展改革委先后批復(fù)了天津、江蘇、浙江、陜西等11個省(市)作為國家級試點單位。從試點情況看，取得不錯的效果。
對于后續(xù)工作，財政部表示，將積極推動跨區(qū)域排污權(quán)交易，主要是在同一大氣污染防控區(qū)內(nèi)推動大氣污染物排污權(quán)交易，在同一流域內(nèi)推動水污染排污權(quán)交易。
