在緩解能源供需矛盾的問題上，我們不僅僅要從供給方面考慮，同時更加重要的是要通過各種措施減少能源浪費(fèi)、提高能源利用效率。

我們必須抓好重點(diǎn)耗能行業(yè)和企業(yè)節(jié)能，積極發(fā)展節(jié)能型交通運(yùn)輸工具；在建筑領(lǐng)域，大力推動建筑節(jié)能，引導(dǎo)商業(yè)和民用節(jié)能；在企業(yè)管理方面，加強(qiáng)能源消費(fèi)管理，避免企業(yè)因管理不善而造成的能源浪費(fèi)；在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式方面，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)結(jié)構(gòu)節(jié)能和能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化合理。

在抑制能源消費(fèi)方面，從今后長期發(fā)展來看，中國政府必須用足財政、稅收、價格和金融四大經(jīng)濟(jì)杠桿。利用經(jīng)濟(jì)手段抑制能源需求非常有效，盡量較少利用行政手段，這是今后必須高度重視的大問題，而且能在相當(dāng)大的程度上促進(jìn)中國的經(jīng)濟(jì)更健康的發(fā)展。利用經(jīng)濟(jì)手段，一方面可以調(diào)整能源使用結(jié)構(gòu)，通過經(jīng)濟(jì)杠桿抑制能源需求的過快增長，另一個方面，在客觀上會增加政府的財政收入，并將以此來擴(kuò)大國家在節(jié)能領(lǐng)域的投入。