中國產業(yè)升級目前已經到了關鍵時期。為了幫助我國企業(yè)順利實現轉型和升級,中國國際經濟交流中心和華夏幸?;鶚I(yè)有限公司合作在博鰲亞洲經濟論壇會場發(fā)布了《中國產業(yè)升級報告》,從宏觀和微觀角度對產業(yè)發(fā)展進行了細致的調查和研究。
這份報告提出,在現階段,中國產業(yè)面臨的問題,主要在于產業(yè)結構不合理,第三產業(yè)比重過低,以及產業(yè)分布地區(qū)不均衡方面。缺乏自主知識產權的關鍵技術,產業(yè)轉型面臨較大的國際競爭壓力,正確處理產業(yè)結構升級與就業(yè)的關系存在較大難度,產業(yè)結構升級面臨的體制機制障礙是中國產業(yè)升級面臨的四大挑戰(zhàn)。但與此同時,中國產業(yè)升級目前亦迎來了一系列的戰(zhàn)略機遇。
在我國,經濟發(fā)展與經濟結構調整相互推動,發(fā)展方式轉變提出了產業(yè)結構轉變的戰(zhàn)略目標。報告認為,堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化道路,是中國產業(yè)升級的有力支撐,而產業(yè)升級與技術運用,也正在成為“新四化”順利實現的基礎,促進中國社會的發(fā)展變化。
報告提出,加強政府宏觀引導,理順政府與市場的關系,是產業(yè)升級成敗的關鍵。要發(fā)揮各類主體的作用,形成產業(yè)升級新合力。這包括,政府應明確自身定位,科學引導產業(yè)升級,為市場、產業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松健康的環(huán)境;統(tǒng)籌規(guī)劃,合理扶持產業(yè)升級;通過制度創(chuàng)新,營造良好的產業(yè)發(fā)展環(huán)境;尊重企業(yè)主體地位,激勵產業(yè)升級;要發(fā)揮園區(qū)集聚效應,帶動產業(yè)升級等。
報告認為,發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè),是產業(yè)升級的必由之路,既可以實現現代產業(yè)體系重構,形成國家新型競爭優(yōu)勢,也是縮小我國與世界發(fā)達經濟體產業(yè)技術水平差距的重要舉措。報告還用多個章節(jié)對高端裝備制造業(yè)、節(jié)能環(huán)保產業(yè)等重點產業(yè)升級分析,提出具體的產業(yè)升級發(fā)展思路。