生存，還是死亡，或是西遷？這是許多電解鋁企業(yè)目前面對(duì)的“哈姆雷特之問(wèn)”。
行業(yè)專家預(yù)計(jì)，2013年我國(guó)將新增電解鋁產(chǎn)能375萬(wàn)噸，新增部分主要來(lái)自新疆、甘肅、內(nèi)蒙古、青海和寧夏等能源豐富的西北地區(qū)；另一方面，消費(fèi)增長(zhǎng)將明顯落后于產(chǎn)能擴(kuò)張，市場(chǎng)供應(yīng)過(guò)剩的壓力有增無(wú)減。在全球鋁生產(chǎn)企業(yè)仍然處于競(jìng)爭(zhēng)激烈的微利時(shí)代，2012年已陷入行業(yè)性虧損的我國(guó)電解鋁企業(yè)將會(huì)面臨更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
優(yōu)勝劣汰“去產(chǎn)能化”
高企的電價(jià)讓電解鋁成本居高不下，產(chǎn)能過(guò)剩又導(dǎo)致產(chǎn)品價(jià)格一路走低，大量虧損的電解鋁企業(yè)如何支撐下去？
“我們能做的就是努力把企業(yè)自己的事情做好，加快技術(shù)創(chuàng)新，改進(jìn)工藝，強(qiáng)化管理，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。”河南中孚實(shí)業(yè)(5.18,0.00,0.00%)股份有限公司董事長(zhǎng)賀懷欽對(duì)記者說(shuō)。他介紹，2012年，中孚實(shí)業(yè)圓滿完成了國(guó)家科技支撐計(jì)劃“低溫低電壓鋁電解新技術(shù)”攻關(guān)任務(wù)，噸鋁直流電耗由2008年的13235千瓦時(shí)降低到了11819千瓦時(shí)，降幅達(dá)10.7%。
但對(duì)于電價(jià)占成本45%左右的電解鋁企業(yè)來(lái)說(shuō)，僅靠自身內(nèi)部挖潛來(lái)擺脫困境還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。“只要每千瓦時(shí)電價(jià)上漲5分錢，就能抵消企業(yè)所有的努力。”中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)的專家對(duì)記者說(shuō)。
“西部地區(qū)電價(jià)明顯低于其他地區(qū)，有較大的生產(chǎn)成本優(yōu)勢(shì)，西部地區(qū)電解鋁產(chǎn)能的快速擴(kuò)張，將使得其他地區(qū)的電解鋁企業(yè)雪上加霜。”焦作萬(wàn)方(11.33,-0.09,-0.79%)鋁業(yè)股份有限公司副總經(jīng)理賈東焰說(shuō)，“電解鋁去產(chǎn)能化現(xiàn)象已經(jīng)發(fā)生了，未來(lái)半年至1年內(nèi)，去產(chǎn)能化現(xiàn)象還將加劇。”
據(jù)介紹，在電價(jià)較高、電解鋁企業(yè)虧損最為嚴(yán)重的河南省，2012年已有30萬(wàn)噸產(chǎn)能永久性關(guān)閉。同時(shí)，西南地區(qū)也有近20萬(wàn)噸電解鋁停產(chǎn)。
賈東焰說(shuō)，目前，去產(chǎn)能化壓力最大的是那些沒(méi)有自備電廠的電解鋁企業(yè)，中東部地區(qū)500萬(wàn)噸左右沒(méi)有自備電廠的產(chǎn)能可能首先被淘汰。
產(chǎn)能“西遷”之憂
在持續(xù)了11年的高速增長(zhǎng)后，國(guó)內(nèi)電解鋁產(chǎn)業(yè)正在迎來(lái)新的變化，電解鋁產(chǎn)能正加速向西部轉(zhuǎn)移。有統(tǒng)計(jì)顯示，2010年以來(lái)，國(guó)內(nèi)電解鋁產(chǎn)能增量90%以上投向西部地區(qū)。2012年1至11月，國(guó)內(nèi)最大生產(chǎn)省份河南的電解鋁產(chǎn)量同比下降4.62%，而甘肅、青海、寧夏、新疆分別同比增長(zhǎng)59%、16.78%、29.73%和183.32%，這幾個(gè)地區(qū)的生產(chǎn)總量占全國(guó)30.9%，已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)電解鋁生產(chǎn)的主力地區(qū)，電解鋁生產(chǎn)西移成為大勢(shì)所趨。
在產(chǎn)能過(guò)剩的背景下，大批電解鋁企業(yè)蜂擁西部，這對(duì)電解鋁行業(yè)來(lái)說(shuō)是喜還是憂？
“電價(jià)每上升幾分錢，每噸電解鋁的成本就要增加幾百塊錢，西部靠近能源基地，電價(jià)對(duì)于鋁企而言誘惑力巨大。”賈東焰說(shuō)。
但另一方面，更讓業(yè)內(nèi)人士擔(dān)憂的是，由于電解鋁產(chǎn)能向西部轉(zhuǎn)移缺乏規(guī)劃和管理，中東部地區(qū)的產(chǎn)能退出機(jī)制又不健全，全行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的勢(shì)頭難以遏制。
同時(shí)，業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，雖然西部地區(qū)具有成本優(yōu)勢(shì)，但劣勢(shì)同樣明顯。鋁屬于資源能源型產(chǎn)品，產(chǎn)業(yè)物流量大，西北區(qū)位偏遠(yuǎn)，當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)需求有限，電解鋁產(chǎn)能的過(guò)快增長(zhǎng)，必將造成原料供應(yīng)緊張、物流運(yùn)輸量劇增、電網(wǎng)配套壓力加大等諸多問(wèn)題。西北地區(qū)水資源匱乏，生態(tài)環(huán)境脆弱，高耗能產(chǎn)業(yè)的過(guò)快發(fā)展勢(shì)必將會(huì)使西部脆弱的生態(tài)環(huán)境雪上加霜。
“西部地區(qū)要加強(qiáng)規(guī)劃和引導(dǎo)，防止產(chǎn)能無(wú)序擴(kuò)張；中東部地區(qū)要有序引導(dǎo)落后產(chǎn)能淘汰。這是電解鋁行業(yè)亟待解決的課題。”中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)文獻(xiàn)軍對(duì)記者說(shuō)。
靠改革根治產(chǎn)能過(guò)剩
近年來(lái)，盡管國(guó)家頻頻出臺(tái)調(diào)控措施，卻為何仍然摁不住電解鋁產(chǎn)能“瘋長(zhǎng)”？
“國(guó)家發(fā)展改革委2009年前就表示，3年內(nèi)不再核準(zhǔn)新建、改擴(kuò)建電解鋁項(xiàng)目，但其實(shí)這幾年電解鋁產(chǎn)能成倍增長(zhǎng)，可以說(shuō)沒(méi)有一個(gè)項(xiàng)目是經(jīng)過(guò)國(guó)家審批的。”一位電解鋁企業(yè)的人士坦陳。
“相對(duì)于目前全國(guó)2700萬(wàn)噸產(chǎn)能，真正經(jīng)過(guò)國(guó)家審批的只有400萬(wàn)噸左右。”業(yè)內(nèi)人士告訴記者。“電解鋁屬于高投入、高產(chǎn)出的產(chǎn)業(yè)，一個(gè)40萬(wàn)噸的電解鋁項(xiàng)目，投資就得40億元，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)作用明顯，因此，許多地方都將電解鋁作為支柱產(chǎn)業(yè)進(jìn)行支持和扶持。”
2011年4月，工信部等9部門聯(lián)合下發(fā)緊急通知，要求各地立即叫停擬建電解鋁項(xiàng)目，并取消地方出臺(tái)的對(duì)電解鋁項(xiàng)目的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。可據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，在電解鋁企業(yè)紛紛報(bào)虧的境況下，為了保證企業(yè)正常運(yùn)營(yíng)來(lái)維持當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)和GDP增長(zhǎng)，2012年以來(lái)，全國(guó)多個(gè)省區(qū)已悄然對(duì)電解鋁企業(yè)放開(kāi)電價(jià)優(yōu)惠政策，這也是為什么在目前如此低迷的鋁價(jià)面前，電解鋁產(chǎn)能仍然有增無(wú)減的直接原因。
與地方GDP沖動(dòng)對(duì)應(yīng)的是部門和行業(yè)利益分割，生產(chǎn)要素不能自由流動(dòng)和組合，這也是電解鋁產(chǎn)能過(guò)剩，重復(fù)建設(shè)的重要原因。賈東焰介紹說(shuō)，目前，電解鋁企業(yè)在追求規(guī)模效益的同時(shí)，不得不向上游電廠和煤礦發(fā)展；煤炭企業(yè)為了追求利益最大化，在向發(fā)電和電解鋁下游擴(kuò)展；而電力企業(yè)則向電解鋁和煤礦兩頭發(fā)展。煤、電、鋁三方的利益分割，使得各自朝煤—電—鋁全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，甚至出現(xiàn)了電廠、電解鋁廠僅一墻之隔，卻不能相互合作的情況。由此造成的重復(fù)建設(shè)，資源浪費(fèi)現(xiàn)象更令人擔(dān)憂。據(jù)了解，電廠發(fā)電機(jī)組正常年發(fā)電時(shí)間應(yīng)該在7000小時(shí)以上，而目前我國(guó)發(fā)電機(jī)組平均年發(fā)電時(shí)間還不到5000小時(shí)。
業(yè)內(nèi)人士強(qiáng)調(diào)，根治電解鋁過(guò)剩頑疾，不僅需要地方和相關(guān)行業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和調(diào)控措施，還需要進(jìn)一步提高行業(yè)準(zhǔn)入門檻，加大淘汰落后產(chǎn)能的力度，更重要的是，從改革入手，約束各方投資行為，打破部門和行業(yè)利益分割，按產(chǎn)業(yè)最優(yōu)化、效益最優(yōu)化原則組合生產(chǎn)要素。工信部最近已提出包括電解鋁在內(nèi)的九大產(chǎn)業(yè)重組方案，人們期待著這一次能真正解決問(wèn)題。
“如果不下重拳從體制上解決問(wèn)題，產(chǎn)能過(guò)剩很難得到根治。”賈東焰說(shuō)。
