2016年，是我們國家科技事業(yè)和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略實施具有里程碑意義的一年。這一年當(dāng)中，黨中央、國務(wù)院召開了科技創(chuàng)新大會、兩院院士大會和中國科協(xié)第九次代表大會，頒布了《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，習(xí)主席提出了建設(shè)世界科技強(qiáng)國的號召，提出了“三步走”的戰(zhàn)略。“十二五”科技創(chuàng)新成就展勝利召開，總書記等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人參觀了成就展，并給予了高度贊賞。會前我們給大家準(zhǔn)備了一個今年科技創(chuàng)新工作各方面的材料，我看各位記者朋友們都已經(jīng)拿到了，其中對去年的重大科技成果、重大改革措施以及創(chuàng)新高地建設(shè)、國際科技交流方面都作了一些總結(jié)，在這里我就不一一念了。
2017年，是黨和國家事業(yè)發(fā)展當(dāng)中具有重大意義的一年，科技工作要有新的作為，以優(yōu)異成績迎接黨的第十九次代表大會勝利召開。對于2017年深入實施《創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略綱要》和《“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃》，把科技工作的重心從規(guī)劃部署轉(zhuǎn)移到全面落實，我們也提出了具體舉措。
兩會之前，科技部組織了九次新聞發(fā)布活動，其中部領(lǐng)導(dǎo)參加的有五次，內(nèi)容涵蓋了科技體制改革、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、大眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等各方面工作。我就簡單介紹這些，主要留出時間聽聽大家的問題。
2016年，黨中央召開了全國科技創(chuàng)新大會，提出了建設(shè)世界科技強(qiáng)國的宏偉目標(biāo)。2016年也是“十三五”開局之年，您能不能對2016年開局之年科技領(lǐng)域工作進(jìn)行一個總體評價?請您談?wù)勥^去一年在實現(xiàn)建設(shè)世界科技強(qiáng)國目標(biāo)方面取得了哪些進(jìn)展?謝謝。
2016年是我們國家科技事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展極不平凡的一年?？偟膩碚f，我們國家科技整體能力持續(xù)提升，對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的引領(lǐng)作用顯著增強(qiáng)，科技體制機(jī)制改革疾蹄步穩(wěn)，取得顯著進(jìn)展，一系列政策制定還在實施過程中。我想重點(diǎn)和大家談?wù)勸雎牽偫碚ぷ鲌蟾娴膫€人感受。
總理報告中第二頁指出，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略深入實施，科技領(lǐng)域取得了一批國際領(lǐng)先的重大成果，新興產(chǎn)業(yè)蓬勃興起，帶領(lǐng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，引領(lǐng)支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展，“大眾創(chuàng)業(yè) 萬眾創(chuàng)新”蓬勃開展，在全社會的參與和支持下，一代青年人正在放飛他們的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)夢想，大國工匠、職業(yè)農(nóng)民等高技能人才正在成長，為中國質(zhì)量和中國品牌貢獻(xiàn)他們的力量!
報告特別提到，經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能正在不斷增強(qiáng)，帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，撐起了發(fā)展的一片新天地。我在聽報告和參加各界別、團(tuán)組的審議過程中，也一直在傾聽和思考代表、委員們的意見?？偫碚ぷ鲌蟾鎻?9頁到21頁，特別強(qiáng)調(diào)以創(chuàng)新引領(lǐng)實體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，報告獲得了委員、代表們的陣陣掌聲。在這兩頁當(dāng)中，委員代表們就鼓掌了四次。第一次鼓掌是從提升科技創(chuàng)新能力到充分發(fā)揮科技人員的積極性。第二次鼓掌是降網(wǎng)費(fèi)、提網(wǎng)速。第三次鼓掌是怎么繼續(xù)推動“大眾創(chuàng)業(yè) 萬眾創(chuàng)新”，使小企業(yè)鋪天蓋地、大企業(yè)頂天立地。第四次鼓掌是如何提升中國質(zhì)量、創(chuàng)造中國品牌。我一邊聽，一邊感受到委員、代表們的掌聲表達(dá)了他們的關(guān)切和期許，我們政府部門要從掌聲中思考我們努力的方向和重點(diǎn)。
比如在提升科技創(chuàng)新能力、深化科技體制改革等方面，這些年來，黨中央、國務(wù)院高度重視科技領(lǐng)域體制機(jī)制創(chuàng)新，在加強(qiáng)基礎(chǔ)研究、完善科技計劃管理、加快科技成果轉(zhuǎn)化、實施以增加知識價值為導(dǎo)向的分配政策，以及改進(jìn)科研經(jīng)費(fèi)管理等方面，都出臺了很多政策，目標(biāo)就是要充分激發(fā)科研人員的積極性和創(chuàng)造性。
今年是規(guī)劃落實落地的重要一年，需要我們更加擔(dān)當(dāng)，建立容錯糾錯機(jī)制，從而使各科研院所、創(chuàng)新型企業(yè)、高校能夠更加擔(dān)當(dāng);要提升服務(wù)能力，減少科技人員在瑣事、雜事上浪費(fèi)時間;要總結(jié)更多案例，幫助大家在新政策落實方面有更好的把握;要連接各項政策，打通各個環(huán)節(jié)，推動各項政策進(jìn)一步落實落地。
所以，落實的工作根在基層，重在落實，我們要更加深入基層解決問題。降網(wǎng)費(fèi)、提網(wǎng)速，相關(guān)部門和企業(yè)都提出了落實計劃，從科技角度來說，就要進(jìn)一步加快第五代移動通信研發(fā)步伐，支撐網(wǎng)速更快、惠及面更廣。
在“大眾創(chuàng)業(yè) 萬眾創(chuàng)新”方面，要進(jìn)一步支持大企業(yè)、龍頭骨干院所與高校和青年人共同建造專業(yè)化眾創(chuàng)空間，使年輕創(chuàng)業(yè)者的夢想能夠更快地接地氣，接到市場上去。我們還要在人才上多下力氣，創(chuàng)新驅(qū)動就是人才驅(qū)動，我們不但要注意集聚天下英才，使各國科學(xué)家都能夠到中國來，參與我們的創(chuàng)新事業(yè)，還要培養(yǎng)骨干科技人才，更重要的是，要使青年人才特別是大國工匠、職業(yè)農(nóng)民這些技能型人才都能夠為科技創(chuàng)新事業(yè)貢獻(xiàn)自己的力量。謝謝。
今年年初全國科技工作會議上，您提到我國科技創(chuàng)新2030-重大項目遴選確定，已經(jīng)凝練形成了15個項目立項建議并經(jīng)中央審議通過，其中量子通信和量子計算機(jī)、腦科學(xué)和類腦研究等四個項目的實施方案編制工作全面啟動。請問萬部長，科技創(chuàng)新2030-重大項目的遴選和布局主要出于哪些考慮?很多相關(guān)領(lǐng)域的代表和委員都十分關(guān)心這些項目什么時候會正式啟動?謝謝。
按照《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》和國家“十三五”規(guī)劃綱要的要求，我國要面向2030年部署一批與國家戰(zhàn)略長遠(yuǎn)發(fā)展和人民生活緊密相關(guān)的重大科技項目和重大工程，它和2006年開始實施的國家科技重大專項將形成一個遠(yuǎn)近結(jié)合、梯次接續(xù)的系統(tǒng)布局。重大專項和科技創(chuàng)新2030-重大項目，兩者在領(lǐng)域分布上有相關(guān)性，主要集中在電子信息、先進(jìn)制造、能源環(huán)境、生物健康、海洋天空等五大領(lǐng)域，遴選體現(xiàn)的是戰(zhàn)略必爭、重大關(guān)鍵、前瞻引領(lǐng)、切實可行等基本原則。16個重大專項實施周期到2020年結(jié)束，面向未來部署的科技創(chuàng)新2030-重大項目從2016年開始，實施周期到2030年，這兩者在時間上也是相互銜接。我想借這個機(jī)會，把有關(guān)情況向大家簡單介紹一下。
在電子信息領(lǐng)域，2006年開始實施的重大專項有核心器件、高端芯片和基礎(chǔ)軟件，極大規(guī)模集成電路，新一代無線寬帶移動通信等三個項目。這一次面向2030年，我們又部署了量子通信和量子計算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)空間安全、天地一體化信息網(wǎng)絡(luò)和大數(shù)據(jù)四個重大項目。大家可以看出，項目部署是有銜接的，也體現(xiàn)了當(dāng)前技術(shù)發(fā)展方向。
在先進(jìn)制造領(lǐng)域，有高端數(shù)控機(jī)床、大飛機(jī)兩個重大專項，這次又部署了航空發(fā)動機(jī)和燃?xì)廨啓C(jī)、智能制造和機(jī)器人、重點(diǎn)新材料三個重大項目?？偫碓谡ぷ鲌蟾嬷幸蔡貏e提到了重點(diǎn)新材料。
同時，對于科技創(chuàng)新-2030重大項目，我們還實施了動態(tài)調(diào)整機(jī)制。規(guī)劃實施需要一段時間，科技創(chuàng)新本身又發(fā)展很快，有一些新的技術(shù)需要及時跟蹤、超前部署。比如，人工智能經(jīng)過60年的積淀，從去年開始在深度學(xué)習(xí)、跨界融合、人機(jī)協(xié)同和群體智能等方面，都出現(xiàn)重要新進(jìn)展。人工智能領(lǐng)域的重大項目，我們正在進(jìn)行論證。許多人大代表、政協(xié)委員對此也提出了很好的建議，我們在這里也表示感謝。
從實施的效果來看，民口10個重大專項在“十二五”期間，中央財政投入769億元，企業(yè)加上地方投入1080億元，直接帶動了新增產(chǎn)值1.42萬億元，實繳稅金1300億元。更重要的是，承擔(dān)項目的企業(yè)、高校院所，獲得授權(quán)專利11000多項，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)8478個，同時有將近24萬科技人員以各種方式參與項目實施。我們建立了市場經(jīng)濟(jì)條件下集各方智慧和力量的舉國體制，來實施重大專項，為國家經(jīng)濟(jì)社會提供支撐引領(lǐng)，為改善民生作出了重大貢獻(xiàn)。希望媒體關(guān)心和報道這些重大專項進(jìn)展。
剛才記者已經(jīng)提到，我在全國科技工作會議上跟大家說過，航空發(fā)動機(jī)和燃?xì)廨啓C(jī)專項已經(jīng)啟動，深海空間站、天地一體化信息網(wǎng)絡(luò)、量子通信和量子計算機(jī)、腦科學(xué)與類腦研究等重大項目實施方案編制都已經(jīng)開始，預(yù)計兩年當(dāng)中，這些重大項目都要啟動實施。希望大家繼續(xù)關(guān)注。
