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為適應(yīng)電力體制改革需要，維護(hù)市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)廠網(wǎng)信息交流，協(xié)調(diào)廠網(wǎng)關(guān)系，促進(jìn)電網(wǎng)公平開(kāi)放，規(guī)范電力調(diào)度交易與市場(chǎng)秩序，國(guó)家能源局于近日修訂印發(fā)了《國(guó)家能源局關(guān)于進(jìn)一步完善電力調(diào)度交易與市場(chǎng)秩序廠網(wǎng)聯(lián)席會(huì)議制度的通知》(國(guó)能發(fā)監(jiān)管〔2020〕78號(hào))，現(xiàn)從文件修訂背景、主要內(nèi)容等方面進(jìn)行解讀。

為維護(hù)電力市場(chǎng)秩序，保障電力企業(yè)合法權(quán)益，規(guī)范發(fā)電企業(yè)與電網(wǎng)企業(yè)之間電費(fèi)結(jié)算行為，國(guó)家能源局于近日修訂印發(fā)了《國(guó)家能源局關(guān)于印發(fā)<發(fā)電企業(yè)與電網(wǎng)企業(yè)電費(fèi)結(jié)算辦法>的通知》(國(guó)能發(fā)監(jiān)管〔2020〕79號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)。現(xiàn)從文件修訂背景、主要內(nèi)容等方面進(jìn)行解讀。

以重返《巴黎協(xié)定》為主線的能源氣候外交，是拜登與特朗普能源政策的最大不同。但對(duì)于已經(jīng)實(shí)現(xiàn)能源獨(dú)立的美國(guó)來(lái)說(shuō)，為石油天然氣產(chǎn)業(yè)爭(zhēng)取廣闊的國(guó)際市場(chǎng)，應(yīng)該還是新政府能源政策重點(diǎn)。區(qū)區(qū)四年任期和美國(guó)政黨制度的特點(diǎn)，決定了拜登能源氣候外交不會(huì)很快產(chǎn)生實(shí)際的效果。因此，拜登政府的能源政策，變的可能僅僅是形式，不變才是實(shí)質(zhì)。

在德國(guó)，核能政策是工業(yè)政策、國(guó)家能源政策和環(huán)境政策的核心。德國(guó)核能和相關(guān)能源政策的決策主要是在國(guó)家層面上進(jìn)行的，同時(shí)還需要在黨內(nèi)取得共識(shí)，并與德國(guó)的企業(yè)利益進(jìn)行協(xié)調(diào)。自20世紀(jì)70年代以來(lái) ，有關(guān)環(huán)境問(wèn)題的爭(zhēng)論就深深地扎根于德國(guó)社會(huì)和政治之中，特別是切爾諾貝利核事故的發(fā)生，更激化了環(huán)境問(wèn)題，最終在2011年3月福島核災(zāi)難后不久，德國(guó)開(kāi)啟了棄核之路。

近日，英國(guó)蘇格蘭發(fā)布政策聲明，宣布了發(fā)展氫能的承諾，這個(gè)宏偉目標(biāo)包括到2030年生產(chǎn)5吉瓦可再生和低碳?xì)淠艿哪繕?biāo)。

能源行業(yè)分析人士和內(nèi)部人士預(yù)計(jì)，拜登將承諾禁止在公共土地上租賃新的石油和天然氣，大幅減少排放，重新加入巴黎氣候協(xié)議，恢復(fù)伊朗核協(xié)議，會(huì)損害美國(guó)石油工業(yè)。人們擔(dān)心，如果這些政策成功實(shí)施，將導(dǎo)致油價(jià)走軟，并給美國(guó)頁(yè)巖油開(kāi)采商帶來(lái)更大壓力。也有人說(shuō)，特朗普強(qiáng)硬的外交政策、石油外交和對(duì)全球能源市場(chǎng)的持續(xù)干預(yù)，給油價(jià)帶來(lái)了不健康的波動(dòng)，甚至抑制了油價(jià)，對(duì)國(guó)內(nèi)能源行業(yè)造成的損害大于監(jiān)管對(duì)的加強(qiáng)。

為進(jìn)一步加強(qiáng)電力工程項(xiàng)目造價(jià)監(jiān)管，促進(jìn)造價(jià)信息報(bào)送工作的規(guī)范化、制度化，近日國(guó)家能源局修訂印發(fā)了《關(guān)于電力工程項(xiàng)目造價(jià)信息報(bào)送及統(tǒng)計(jì)分析工作有關(guān)問(wèn)題的通知》?，F(xiàn)從出臺(tái)的背景、修訂的主要內(nèi)容等方面進(jìn)行解讀。

報(bào)載：國(guó)網(wǎng)鹽城三新公司對(duì)轄區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)供電用戶積極開(kāi)展“轉(zhuǎn)供電費(fèi)碼”推廣服務(wù)，宣傳電費(fèi)降價(jià)及疫情優(yōu)惠減免政策，利用紅黃碼大數(shù)據(jù)分析，發(fā)揮“數(shù)據(jù)大腦”的作用，對(duì)存在疑似加價(jià)不合理的黃色碼和加價(jià)超過(guò)規(guī)定的紅色碼，進(jìn)一步進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)、解釋政策、督促整改，確保電價(jià)政策紅利落實(shí)到每一個(gè)電力客戶。

2021年是“十四五”開(kāi)局之年，要圍繞構(gòu)建新發(fā)展格局邁好第一步。開(kāi)局之年怎么干?歲末年初，中央各部委密集召開(kāi)年度工作會(huì)議，釋放出重要信號(hào)。從擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略、加快培育完整內(nèi)需體系，到強(qiáng)化科技戰(zhàn)略支撐、推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級(jí)，再到持續(xù)深化市場(chǎng)化改革、擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放，一張張2021年經(jīng)濟(jì)工作具體施工圖躍然紙上。

12月，光伏制造端利好消息頻出，光伏玻璃，技術(shù)裝備項(xiàng)目得到支持;光儲(chǔ)一體化發(fā)展得到國(guó)家發(fā)改委、交通部鼓勵(lì)，多地出臺(tái)“十四五”規(guī)劃等等，重磅政策接連發(fā)布!12月共有29項(xiàng)光伏相關(guān)政策發(fā)布，其中國(guó)家層面5項(xiàng)，地方層面24項(xiàng)。

1月5日，生態(tài)環(huán)境部舉辦碳排放權(quán)交易管理政策媒體吹風(fēng)會(huì)。生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對(duì)氣候變化司司長(zhǎng)李高介紹《碳排放權(quán)交易管理辦法(試行)》《2019-2020年全國(guó)碳排放權(quán)交易配額總量設(shè)定與分配實(shí)施方案(發(fā)電行業(yè))》(以下簡(jiǎn)稱《配額分配方案》)有關(guān)情況，并與記者交流互動(dòng)。

近日，財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、科技部、發(fā)展改革委(以下簡(jiǎn)稱四部委)聯(lián)合發(fā)布了《財(cái)政部 工業(yè)和信息化部 科技部 發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步完善新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》(財(cái)建〔2020〕593號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》)，現(xiàn)解讀如下：

為創(chuàng)造穩(wěn)定政策環(huán)境，2021年保持現(xiàn)行購(gòu)置補(bǔ)貼技術(shù)指標(biāo)體系框架及門檻要求不變。根據(jù)《財(cái)政部 工業(yè)和信息化部 科技部 發(fā)展改革委關(guān)于完善新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策的通知》(財(cái)建〔2020〕86號(hào))要求，2021年，新能源汽車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在2020年基礎(chǔ)上退坡20%;為推動(dòng)公共交通等領(lǐng)域車輛電動(dòng)化，城市公交、道路客運(yùn)、出租(含網(wǎng)約車)、環(huán)衛(wèi)、城市物流配送、郵政快遞、民航機(jī)場(chǎng)以及黨政機(jī)關(guān)公務(wù)領(lǐng)域符合要求的車輛，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)在2020年基礎(chǔ)上退坡10%。

根據(jù)美國(guó)新當(dāng)選總統(tǒng)拜登的“預(yù)告”，在他就任總統(tǒng)的第一天，美國(guó)將重新加入《巴黎協(xié)定》。這表明，入主白宮后，奉行多邊主義的拜登有望很大程度上調(diào)整特朗普的既定政策，包括能源政策。

近日，國(guó)家能源局印發(fā)了《國(guó)家能源局用戶受電工程“三指定”行為認(rèn)定指引》(國(guó)能發(fā)監(jiān)管〔2020〕65號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《認(rèn)定指引》)?！墩J(rèn)定指引》是國(guó)家能源局查處“三指定”行為的重要認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于防范和打擊“三指定”行為，保障市場(chǎng)主體和人民群眾合法權(quán)益，有效維護(hù)用戶受電工程市場(chǎng)秩序，持續(xù)提升用電營(yíng)商環(huán)境具有重要意義。