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答案是因?yàn)闆](méi)有遵循市場(chǎng)規(guī)律。充電樁雖然立起來(lái)了,但要么設(shè)備老化,要么選址偏僻,不能滿足市場(chǎng)需求,自然也就會(huì)被消費(fèi)者嫌棄。充電樁本質(zhì)上是具有不動(dòng)產(chǎn)特色的服務(wù)行業(yè),你再價(jià)廉質(zhì)高,消費(fèi)者也不能帶回家,所以地理位置至關(guān)重要。
那為什么會(huì)出現(xiàn)這種浪費(fèi)現(xiàn)象呢?部分答案可能是因?yàn)樗麄兠つ扛M(jìn),借2014年國(guó)家電網(wǎng)允許非國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)入的政策東風(fēng),而覺(jué)得先跑馬圈地好了。但畢竟一般人不會(huì)故意跟自己的錢(qián)過(guò)不去。所以另一個(gè)重要的原因或許在于他們一開(kāi)始投資時(shí)就已經(jīng)“賺到了”。他們未必真正在意將來(lái)靠充電樁賺錢(qián),而是意在一開(kāi)始獲得的政府補(bǔ)貼。
因此,充電樁一邊供不應(yīng)求,一邊門(mén)可羅雀,不是市場(chǎng)的失靈,而是一些地方政府的產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼政策的失靈。有的部門(mén)沒(méi)有真正樹(shù)立起為民眾服務(wù)的理念,在事前,要么簡(jiǎn)單追求政績(jī)工程、面子工程,只是一時(shí)“刷量”;要么拍腦袋決策,對(duì)可能需要的配套措施想得不周全。
其實(shí),充電樁已經(jīng)不算是高科技了,充電樁的市場(chǎng)需求和潛在市場(chǎng)回報(bào)也是客觀存在的。如果真正放手市場(chǎng)來(lái)配置資源,那企業(yè)自然可以合理規(guī)劃進(jìn)退。我們贊同當(dāng)初放開(kāi)民營(yíng)資本進(jìn)入充電基礎(chǔ)設(shè)施的政策。在此前提下,應(yīng)該讓企業(yè)家根據(jù)市場(chǎng)信號(hào),自行尋找合適的布樁位置,并提供合適的設(shè)備。
對(duì)此,政府部門(mén)需要做的不是提供財(cái)政補(bǔ)貼等粗放式刺激,但也不必完全無(wú)所作為。一是根據(jù)居民區(qū)的聚集程度,合理規(guī)劃充電樁、充電站的土地使用方案,為使用電動(dòng)車的居民就近提供充電的條件,并防止個(gè)別企業(yè)先以充電站的名義占用土地、徐圖其他商業(yè)目的。在市區(qū),也可以優(yōu)先推進(jìn)費(fèi)時(shí)較短的換電而非充電模式。二是對(duì)充電樁的產(chǎn)品質(zhì)量和使用計(jì)量進(jìn)行有效監(jiān)督,保障消費(fèi)者權(quán)益。如果確實(shí)希望通過(guò)補(bǔ)貼來(lái)促進(jìn)行業(yè)發(fā)展的話,可以借鑒北京的經(jīng)驗(yàn),根據(jù)充電量等有市場(chǎng)力量實(shí)際“用腳投票”的持續(xù)使用度予以補(bǔ)貼,而非對(duì)建設(shè)充電樁予以補(bǔ)貼。三是為不同企業(yè)提供一個(gè)真正健康、正常的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,讓不同稟賦的企業(yè)根據(jù)自己的能力來(lái)決定如何進(jìn)入。加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng),也需要通過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)引導(dǎo)不同充電樁企業(yè)實(shí)施充電軟件(APP)的互聯(lián)互通、共同結(jié)算?,F(xiàn)在市面上的充電樁APP至少有五十個(gè),屬于不必要的市場(chǎng)割裂,也給消費(fèi)者帶來(lái)了很多困擾。