確定政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”和提升“獲得電力”服務(wù)水平的措施 持續(xù)優(yōu)化企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)環(huán)境

要求按照“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”支持國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)9月17日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，確定政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”和提升“獲得電力”服務(wù)水平的措施，持續(xù)優(yōu)化企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)環(huán)境;要求按照“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”支持國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展。

會(huì)議指出，推進(jìn)與企業(yè)發(fā)展、群眾生活密切相關(guān)的高頻事項(xiàng)“跨省通辦”，是深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要舉措，有利于各類要素自由流動(dòng)、建立全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)。會(huì)議確定，要抓緊將現(xiàn)有線下政務(wù)服務(wù)轉(zhuǎn)為線上辦，在抓好“省內(nèi)通辦”的同時(shí)，今年底前實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體登記注冊(cè)、養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、職業(yè)資格證書核驗(yàn)、學(xué)歷公證、駕駛證公證等58項(xiàng)事項(xiàng)異地辦理，明年底前實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、就醫(yī)結(jié)算備案、社保卡申領(lǐng)、戶口遷移等74項(xiàng)事項(xiàng)異地辦理。下一步還要加快實(shí)現(xiàn)新生兒入戶、社保參保繳費(fèi)查詢等“跨省通辦”。要優(yōu)化線上辦理方式，使“跨省通辦”便捷、易操作。同時(shí)，要保障少數(shù)群體線下辦事需求。保護(hù)數(shù)據(jù)安全和個(gè)人隱私。

為提升“獲得電力”服務(wù)水平，會(huì)議確定，全面推廣居民和小微企業(yè)低壓用電報(bào)裝“零上門、零審批、零投資”，今年底前在全國(guó)實(shí)現(xiàn)用電報(bào)裝業(yè)務(wù)線上辦理，將居民用戶和實(shí)行“三零”服務(wù)的低壓非居民用戶全過程辦電時(shí)間分別壓減至5個(gè)和25個(gè)工作日內(nèi)，其他用戶辦電時(shí)間也大幅壓縮。2022年底前，實(shí)現(xiàn)居民和低壓用戶用電報(bào)裝“三零”服務(wù)全覆蓋，其中非居民用戶辦電時(shí)間減至15個(gè)工作日內(nèi)。上述措施三年累計(jì)可為小微企業(yè)節(jié)省投資約1300億元。

會(huì)議指出，要貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院部署，堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，支持國(guó)企和民企改革發(fā)展。下一步，圍繞做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)，一要持續(xù)推進(jìn)國(guó)企提質(zhì)增效，提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)發(fā)展后勁，更好發(fā)揮在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的支撐作用。扎實(shí)推進(jìn)國(guó)企改革三年行動(dòng)，今年基本完成剝離企業(yè)辦社會(huì)職能等工作，著力深化混合所有制改革、推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)、健全市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制。支持基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新，加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，深入推進(jìn)“雙創(chuàng)”。加快剝離非主業(yè)，著力做強(qiáng)主業(yè)。二要進(jìn)一步為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，帶動(dòng)擴(kuò)大就業(yè)。持續(xù)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，加快電網(wǎng)企業(yè)剝離裝備制造等競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)，推動(dòng)油氣基礎(chǔ)設(shè)施向各種所有制企業(yè)公平開放。支持民企參與重大鐵路項(xiàng)目建設(shè)和客貨站場(chǎng)開發(fā)經(jīng)營(yíng)。推動(dòng)國(guó)家重大科研基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步向民企開放，加快對(duì)民企的國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定，暢通民企技術(shù)人才職稱評(píng)審?fù)ǖ?。允許中小民企聯(lián)合參與工業(yè)用地招拍掛。鼓勵(lì)各地建立中小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。

會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。