PJM的提案包括兩項(xiàng)關(guān)鍵措施:一是對(duì)準(zhǔn)備就緒的發(fā)電項(xiàng)目進(jìn)行快速互連審查,二是通過(guò)修改盈余互連服務(wù)規(guī)則,利用未充分利用的互連容量擴(kuò)大電網(wǎng)接入。這些措施是PJM應(yīng)對(duì)可能于2026年開(kāi)始的容量短缺問(wèn)題的廣泛努力的一部分。FERC表示,PJM的可靠性資源計(jì)劃為多達(dá)50個(gè)發(fā)電項(xiàng)目提供一次性互連審查,能夠“合理地解決”因負(fù)載增長(zhǎng)、發(fā)電廠退役和新資源上線延遲導(dǎo)致的資源短缺問(wèn)題。
根據(jù)FERC的決定,PJM預(yù)計(jì)其舉措可能使約10吉瓦的發(fā)電項(xiàng)目提前18個(gè)月上線。FERC委員威利·菲利普斯(Willie Phillips)和大衛(wèi)·羅斯納(David Rosner)在支持該決定時(shí)表示:“委員會(huì)必須考慮不采取行動(dòng)可能對(duì)PJM地區(qū)消費(fèi)者造成的實(shí)際和間接損害。”然而,他們也承認(rèn),盡管支持這一“非同尋常”的提案,但仍擔(dān)心其可能無(wú)法及時(shí)解決容量短缺問(wèn)題。
FERC委員Judy Chang對(duì)此決定持反對(duì)意見(jiàn),認(rèn)為該計(jì)劃可能無(wú)法在2030年前解決PJM的容量短缺問(wèn)題。她指出:“通過(guò)優(yōu)先考慮大型發(fā)電項(xiàng)目而非開(kāi)發(fā)速度,PJM的提案可能無(wú)法應(yīng)對(duì)迫在眉睫的容量短缺。”FERC委員Lindsay See未參與此次決定。
PJM的快速互連計(jì)劃將允許50個(gè)符合可靠性、可行性和可用性標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目進(jìn)入互連審查流程。FERC表示,這些標(biāo)準(zhǔn)“表面上是中立的”,并未對(duì)任何技術(shù)類型產(chǎn)生歧視。此外,F(xiàn)ERC駁回了Invenergy等公司關(guān)于PJM提案違反申報(bào)費(fèi)率原則的論點(diǎn),認(rèn)為目前尚無(wú)法確定互連客戶對(duì)過(guò)渡周期#2的期望。
PJM的提案得到了州公用事業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、市場(chǎng)監(jiān)督員、電力供應(yīng)商集團(tuán)和電力公司的支持,但遭到包括Invenergy在內(nèi)的可再生能源開(kāi)發(fā)商和Sierra Club等倡導(dǎo)團(tuán)體的反對(duì)。