30日記者從在浙江麗水舉辦的全國(guó)氣候適應(yīng)型城市試點(diǎn)建設(shè)研討會(huì)上了解到，國(guó)內(nèi)28個(gè)地區(qū)已被列為氣候適應(yīng)型城市建設(shè)試點(diǎn)，先試先行，其中麗水將打造“清涼小鎮(zhèn)”，為這一全球性難題貢獻(xiàn)地方智慧。
氣候變化制約城市發(fā)展成全球難題
進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，城市化迅猛擴(kuò)張。然而由于人口密度大、經(jīng)濟(jì)集中度高，不少城市在面對(duì)洪澇、臺(tái)風(fēng)等極端天氣時(shí)，顯得十分脆弱。由此，氣候適應(yīng)型城市概念應(yīng)運(yùn)而生。
何謂氣候適應(yīng)型城市?世界銀行首席城市專家BarjorE.Mehta認(rèn)為，可以用韌性城市的概念去理解，”一個(gè)韌性的城市可以適應(yīng)各種沖擊和壓力，同時(shí)為其居民特別是窮人和弱勢(shì)群體提供基本服務(wù)。“
從國(guó)際社會(huì)來(lái)看，氣候適應(yīng)型城市并非是個(gè)新鮮事物，世界上多個(gè)地區(qū)都在開展適應(yīng)氣候變化工作，應(yīng)對(duì)新的挑戰(zhàn)。
世界銀行首席災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理專家JolantaKryspin-Watson介紹道，以越南芹宜市為例，由于地理位置等原因，當(dāng)?shù)貎?yōu)先關(guān)注洪水災(zāi)害影響，投資了3.22億美元加強(qiáng)城市管理洪水和其他風(fēng)險(xiǎn)的能力。
他山之石，可以攻玉。但JolantaKryspin-Watson提醒道，城市是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，不要妄圖實(shí)現(xiàn)最佳設(shè)計(jì)和預(yù)測(cè)所有風(fēng)險(xiǎn)，“沒(méi)有萬(wàn)無(wú)一失的方案，城市應(yīng)將各種解決方案結(jié)合起來(lái)采用，并不斷地踐行評(píng)估、投資、創(chuàng)新。”
氣候變化是全球共同面臨的巨大挑戰(zhàn)，而國(guó)內(nèi)城市人口密集、經(jīng)濟(jì)社會(huì)聚集程度高，受氣候變化影響也更大。
中國(guó)科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心研究員嚴(yán)巖根據(jù)過(guò)去60年的數(shù)據(jù)分析，對(duì)國(guó)內(nèi)城市因氣候變化帶來(lái)的主要風(fēng)險(xiǎn)作了梳理，發(fā)現(xiàn)：“東南部區(qū)域強(qiáng)降雨增加的威脅最為顯著，干旱威脅增加主要集中在西南和華中地區(qū)，高溫?zé)崂嗽黾又饕俏髂?、西部和華北等區(qū)域。”
”極端降水、極端氣溫對(duì)國(guó)內(nèi)城市的生態(tài)系統(tǒng)、生命線系統(tǒng)、能源系統(tǒng)，包括人類的健康都將產(chǎn)生顯著的影響。“嚴(yán)巖認(rèn)為，應(yīng)提高警惕。
麗水打造“清涼小鎮(zhèn)”提供解題思路
為提高城市適應(yīng)氣候變化能力，國(guó)家發(fā)改委和住建部日前下發(fā)文件，在國(guó)內(nèi)開展氣候適應(yīng)型城市建設(shè)試點(diǎn)工作，內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市、遼寧省大連市、浙江省麗水市等28個(gè)地區(qū)入選。
在嚴(yán)巖看來(lái)，氣候變化適應(yīng)工作是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，在財(cái)力、人力、物力有限的情況，應(yīng)突出城市特色，“不求大而全的工程建設(shè)，而要把適應(yīng)工作體現(xiàn)在城市建設(shè)的方方面面。”
這與麗水的謀劃不謀而合。地處浙江省西南部的麗水，生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，氣候特征明顯，被譽(yù)為“太平洋西岸最宜居的城市”。
但隨著全球氣候變暖和城市的快速發(fā)展，麗水氣候變化正面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，夏季高溫酷熱增多、干旱趨于頻繁。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近十年來(lái)，麗水全市氣象災(zāi)害及其次生災(zāi)害造成的損失占自然災(zāi)害損失的90%以上，經(jīng)濟(jì)損失占當(dāng)年GDP的3%以上。可以說(shuō)，適應(yīng)氣候變化，對(duì)麗水而言刻不容緩。
麗水市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)林亮表示，近年來(lái)，麗水依托生態(tài)文明建設(shè)，優(yōu)化空間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)“水安全”城市建設(shè)，健全減災(zāi)機(jī)制，不斷提升城市適應(yīng)氣候變化能力，取得了明顯的成效。
為更好地適應(yīng)氣候變化，麗水將首先啟動(dòng)城市中心區(qū)高溫防御重點(diǎn)行動(dòng)。麗水市發(fā)改委主任饒鴻來(lái)表示，麗水將打造“清涼小鎮(zhèn)”，通過(guò)開發(fā)麗水市灘坑、緊水灘、湖山三大水庫(kù)的低溫水資源，作為企業(yè)熱冷卻的冷源，發(fā)展低溫水功能經(jīng)濟(jì)，并營(yíng)造區(qū)域清涼小氣候，從而推動(dòng)制冰業(yè)、旅游業(yè)、健康養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
“清涼小鎮(zhèn)”、“北洪南調(diào)”……氣候變化，全球矚目，而麗水行動(dòng)，值得期待。
