氣候變化是當(dāng)今人類社會面臨的一大挑戰(zhàn)。工業(yè)革命以來的人類活動,特別是發(fā)達(dá)國家大量消費化石能源產(chǎn)生的二氧化碳累積排放,導(dǎo)致大氣中溫室氣體濃度顯著增加,加劇了以變暖為主要特征的全球氣候變化。而近年來,國際貿(mào)易的生產(chǎn)與運輸環(huán)節(jié)造成的溫室氣體排放,也越來越多地受到人們的關(guān)注。為此國際碳權(quán)交易中心和國際碳權(quán)交易聯(lián)合會等國際組織應(yīng)運而生,旨在維護(hù)低碳的市場環(huán)境,還人類一個干凈的文明社會。
國際碳權(quán)交易中心和國際碳權(quán)交易聯(lián)合會是面向全世界的低碳經(jīng)濟(jì)與綠色金融的非盈利性社會團(tuán)體法人機構(gòu),主要吸納綠色金融相關(guān)的各類機構(gòu)主體參加,包括業(yè)內(nèi)有影響力的項目業(yè)主、投資機構(gòu)、咨詢方、審核機構(gòu)、碳交易市場買家、銀行、保險機構(gòu)以及金融和商品交易所等,旨在打造一個多元化的專業(yè)交流平臺,搭建政府和市場之間的橋梁,加強行業(yè)自律和國際交流,以培育和繁榮綠色金融和低碳產(chǎn)業(yè)。
《巴黎協(xié)定》簽訂后,許多國家已經(jīng)就減排目標(biāo)作出量化承諾,并計劃基于不同的參考時間和計算方式,努力實現(xiàn)自己的目標(biāo)。因此,給予各國作出努力實現(xiàn)相關(guān)目標(biāo)的時間非常重要。工業(yè)化國家需要時間進(jìn)行“去工業(yè)化”、發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、減少產(chǎn)生溫室氣體較多的工業(yè)生產(chǎn)活動,以及提高能源利用率。而發(fā)展中國家的溫室氣體排放量增加,在某種程度上顯示了工業(yè)生產(chǎn)活動在這些國家的增長,是工業(yè)發(fā)展水平提高的結(jié)果,他們還需要時間實現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)與環(huán)境保護(hù)的平衡。
在環(huán)境合理容量的前提下,政治家們?nèi)藶橐?guī)定包括二氧化碳在內(nèi)的溫室氣體的排放行為要受到限制,由此導(dǎo)致碳的排放權(quán)和減排量額度(信用)開始稀缺,并成為一種有價產(chǎn)品,稱為碳資產(chǎn)。其實很簡單,為了保護(hù)地球、控制氣候變暖的帶來的一系列問題,全世界都在節(jié)能減排,聯(lián)合國根據(jù)各國發(fā)展情況,給予各國碳排放指標(biāo),而各國會對各城市、企業(yè)進(jìn)行分配排放指標(biāo)。
我國碳交易市場建立的過程中,困境依然待解?,F(xiàn)階段,我國許多高耗能企業(yè)在技術(shù)路線、工藝水平等方面同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重,這就導(dǎo)致了企業(yè)在能源消耗和碳排放上相差無幾,碳排放基準(zhǔn)值定得過高或過低,都將直接影響碳交易市場的活躍程度。
碳排放交易市場的啟動勢在必行,與之相關(guān)的排放大戶或相關(guān)學(xué)者應(yīng)該認(rèn)真研究政府的政策、規(guī)定、規(guī)則,并且要幫助政府逐步完善這些政策、規(guī)定和規(guī)則,使得碳市場更加符合市場機制和市場運作的基本規(guī)律,營造一個碳交易應(yīng)該有的市場氛圍,最后真正受益于碳市場。