以“綠色經(jīng)濟的世界趨勢和中國角色”為主題，來自中國的“綠色傳媒促進計劃”媒體代表團一行15人于10月12日來到設在肯尼亞內(nèi)羅畢的聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署(UNEP)總部，與聯(lián)合國副秘書長、UNEP執(zhí)行主任阿齊姆·施泰納展開了對話。這一計劃是由中國環(huán)境報社、南方周末和杜邦公司聯(lián)合發(fā)起，由中國環(huán)境報社牽頭組織的。中國環(huán)境報社總編輯李松參加了此次活動。

　　中國媒體代表團在UNEP發(fā)起了題為“放大綠色正能量，促進可持續(xù)發(fā)展”的“綠色傳媒促進計劃”行動倡議書。中國媒體代表團表示，將在傳播世界先進綠色理念和成功實踐經(jīng)驗、傳播中國的綠色正能量等方面互通合作，攜手推動中國乃至世界的綠色進程。

　　這一倡議得到了施泰納的認可。他說:“我十分贊同中國媒體的倡議，UNEP作為你們的合作伙伴，將百分之百地為你們提供信息、材料分析、最佳實踐等方面的支持?！?/FONT>

　　在過去幾年，我們獲得的一個最主要和最寶貴的經(jīng)驗在于，通過環(huán)境規(guī)制，綠色經(jīng)濟并不會阻礙經(jīng)濟的發(fā)展，相反會對經(jīng)濟運行大有裨益。

　　談及綠色經(jīng)濟，施泰納表示出極大的熱情和信心。“在過去幾年，我們獲得的一個最主要和最寶貴的經(jīng)驗在于，通過環(huán)境規(guī)制，綠色經(jīng)濟并不會阻礙經(jīng)濟的發(fā)展，相反會對經(jīng)濟運行大有裨益?！笔┨┘{表示。

　　施泰納自豪地向媒體代表團介紹了UNEP的生態(tài)辦公樓。作為UNEP和聯(lián)合國人居署的總部，這座辦公樓安裝了6000平方米的太陽能電板，全部采用節(jié)能燈和自然通風系統(tǒng)，1200名員工的用電實現(xiàn)了自給自足。

　　“生態(tài)樓的前期投資成本較大，但幾年后其效益將明顯顯現(xiàn)?！笔┨┘{說:“這座清潔和智慧的建筑，就是環(huán)境和經(jīng)濟有機結(jié)合的一個典范。”

　　UNEP發(fā)布的報告《邁向綠色經(jīng)濟:實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和消除貧困的各種途徑》給出了這樣的研究結(jié)論:實現(xiàn)綠色經(jīng)濟不僅會實現(xiàn)財富增長，特別是生態(tài)共有資源或自然資本的增益，而且還會(在6年期內(nèi))產(chǎn)生更高的國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率(傳統(tǒng)的經(jīng)濟表現(xiàn)衡量尺度)。

　　在交流中，有記者擔心，在向綠色經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的過程中可能會出現(xiàn)這樣的兩難情境:政府常常受制于有限的預算，而消費者并不愿意出高價購買環(huán)境友好的產(chǎn)品，綠色經(jīng)濟的市場難以建設。對此，施泰納認為，政府的角色和定位是綠色經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的核心。消費者都想做出正確的選擇，企業(yè)都想從能獲利之處獲利，而政府能否通過稅收、補貼等經(jīng)濟手段制定出正確、明智的激勵性經(jīng)濟政策是市場建設的關鍵。

　　“在上海世博會期間，我看到上海針對節(jié)能家電產(chǎn)品對消費者實施補貼，這就是非常成功的案例?！笔┨┘{補充說:“德國在推動可再生能源轉(zhuǎn)型中，也遇到了四大傳統(tǒng)能源企業(yè)的抵制。德國通過激勵政策推動其他小企業(yè)發(fā)展可再生能源，給四大巨頭帶來了挑戰(zhàn)，這也是政府利用經(jīng)濟杠杠實施宏觀調(diào)控的典范?！?/FONT>

　　綠色經(jīng)濟不只是富人和發(fā)達國家的奢侈品，還是消除貧窮的主要推動力。

　　施泰納表示，盡管目前一些國家和地區(qū)對綠色經(jīng)濟的概念和有效性仍持懷疑態(tài)度，但向綠色經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的一些實踐已經(jīng)向人們證明，綠色經(jīng)濟不只是富人和發(fā)達國家的奢侈品，還是消除貧窮的主要推動力。

　　施泰納表示，事實上，不管是在發(fā)展中國家還是發(fā)達國家，向綠色經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的要素已經(jīng)清晰出現(xiàn)。現(xiàn)在有些國家在諸多方面已經(jīng)產(chǎn)生了“拉動因素”，比其他國家行動更迅速、更深刻。如果持續(xù)下去，在未來幾個月或幾年內(nèi)，他們可能會帶動其他國家一同前行。
　　在非洲，從南非和肯尼亞的可再生能源系統(tǒng)到盧旺達的生態(tài)系統(tǒng)管理，一些國家已經(jīng)成為綠色經(jīng)濟的引領者。而中國作為風能的最大生產(chǎn)國，在發(fā)展風能的同時創(chuàng)造了大量綠色的就業(yè)機會。在德國從傳統(tǒng)能源向可再生能源系統(tǒng)轉(zhuǎn)變的過程中，同樣創(chuàng)造了不少就業(yè)崗位?！斑@說明，向綠色經(jīng)濟轉(zhuǎn)型可以為消除貧窮做出貢獻。而如果在經(jīng)濟增長的同時不能減少貧富差距，那就不能稱為成功的發(fā)展?！笔┨┘{說。

　　事實上，關于消除貧窮的議題，UNEP發(fā)布的報告給出了這樣的結(jié)論:鑒于貧困人口往往直接從自然資本中獲得惠益，消除貧窮與更好地維護和保持生態(tài)資源之間存在著密不可分的聯(lián)系。在向綠色經(jīng)濟過渡的過程中，新創(chuàng)造的就業(yè)機會隨著時間的推移會超過“褐色經(jīng)濟”喪失的工作機會。但是，在過渡過程中存在一個工作機會喪失期，這一時期需要對勞動人口的技能再培訓或再教育進行投資。

　　UNEP與中國近30年來關系密切，不管是在國內(nèi)環(huán)境政策還是國際環(huán)境政策中。

　　談及中國的角色，施泰納表示，UNEP與中國近30年來關系密切，不管是在國內(nèi)環(huán)境政策還是國際環(huán)境政策中?！敖陙恚袊诃h(huán)境問題的國際舞臺上日益活躍，做出了很大貢獻，我對環(huán)境規(guī)劃署和中國的合作信心十足?！?/FONT>

　　施泰納說，UNEP注意到，中國過去10年的發(fā)展可能比其他國家30年的發(fā)展都更加迅速和集中，同時也注意到，中國已將綠色經(jīng)濟納入“十二五”規(guī)劃?！爸袊呀?jīng)在環(huán)境政策等方面做出了巨大努力，在中國向綠色經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的過程中，UNEP非常愿意提供理念指導和政策支持?！?/FONT>

　　此外，施泰納表示，中國在綠色經(jīng)濟的發(fā)展中也有很多有益的經(jīng)驗和教訓。比如在經(jīng)濟下滑時出臺的“一攬子計劃”，將大部分資金投入到環(huán)境保護項目中，是非常明智的，“這不是為過去買單，而是為未來投資?！彼Ｍ袊軐⑦@些寶貴的經(jīng)驗和教訓與其他國家尤其是非洲國家分享?！跋Ｍ找婷芮械闹蟹呛献髂茉诂F(xiàn)有基礎設施建設的基礎上，向綠色經(jīng)濟領域擴展?！笔┨┘{說。

　　談及合作議題，李松總編輯向施泰納介紹說，中國環(huán)境報有專門的版面介紹國際合作和環(huán)境外交，多年來一直非常關注UNEP的工作。今年還特意將一名記者派到UNEP工作，希望通過這條紐帶增進對UNEP的了解。施泰納笑著說:“人員交流往往是很重要、也很有效的一個手段?！?/FONT>

　　想特別跟大家提出兩個議題，一個是非洲的野生動物保護，尤其是犀牛和大象的偷獵和非法貿(mào)易，另一個是食物浪費。

　　“除了綠色經(jīng)濟，我還想特別跟大家提出兩個議題，一個是非洲的野生動物保護，尤其是犀牛和大象的偷獵和非法貿(mào)易，另一個是食物浪費。”施泰納說。

　　非洲的犀牛和大象目前正在遭受生態(tài)災難，犀牛和大象的盜獵活動在近年來達到了歷史最高紀錄，非洲中部特有的森林象更遭到了最嚴重的沖擊。為獲取象牙，每年有成千上萬頭大象遭獵殺，大多數(shù)的象牙都被非法走私到了亞洲的消費市場。

　　“非洲犀牛的數(shù)量已經(jīng)下降到了1萬頭以下，一些國家不得不投入巨資開展邊境非法貿(mào)易管理。”施泰納說:“中國作為這兩種野生動物制品的主要消費市場之一，在過去幾年中，頒布了很多相關法律、規(guī)章和制度，一直在努力制止這些行為。UNEP認可中國所做出的努力?！?/FONT>

　　“今天跟大家特別強調(diào)這一議題，是希望借助大家這些媒體的力量，讓公眾意識到，人類的貪婪與這些物種的大規(guī)模消失有著密切的聯(lián)系。當人們停止購買時，就意味著在非洲大陸上進行的大規(guī)模野生動物殺戮將得到遏制?！笔┨┘{說:“前段時間，通過姚明對非洲的訪問，中國人可能對這一議題已經(jīng)有了更多的了解。沒有買賣，就沒有殺害。媒體有極好的平臺去開展宣傳，我非常希望媒體能在這一議題上做出更多努力?！?/FONT>

　　而食物浪費是UNEP近期關注的另一重要議題。關于食物浪費，UNEP在近期的一份報告中給出了一組數(shù)據(jù):全球范圍內(nèi)，為供人類消費而生產(chǎn)的糧食中，估計有1/3被損失或浪費，每年浪費量高達13億噸；在發(fā)達國家，40％的糧食浪費發(fā)生在消費者和零售端；在發(fā)展中國家，糧食損失現(xiàn)象主要發(fā)生在生產(chǎn)階段和收獲后階段。由于加工、儲存和運輸能力不足，收獲的糧食中，在被消費之前，就有高達40％可能已損失掉。

　　“我們怎么養(yǎng)活地球上將要出現(xiàn)的90億人口？怎么為他們提供充足的土地、食物和能源？目前全球的食物浪費十分驚人，希望媒體能投入精力關注這一議題。”施泰納說。