曼谷氣候變化談判一落幕，一場(chǎng)應(yīng)對(duì)氣候變化的“9月大討論”悄然掀起。日前“基礎(chǔ)四國(guó)”第12次氣候變化部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議于巴西利亞召開(kāi)，會(huì)議發(fā)表的聯(lián)合聲明重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，希望年底舉行的卡塔爾多哈氣候變化大會(huì)能就《京都議定書(shū)》（簡(jiǎn)稱《議定書(shū)》）第二承諾期議題取得進(jìn)展，并為發(fā)達(dá)國(guó)家減排溫室氣體制定目標(biāo)。

　　同時(shí)，在中國(guó)天津，“里約+20”后的南南合作戰(zhàn)略研討會(huì)圍繞發(fā)展中國(guó)家在應(yīng)對(duì)氣候變化方面的南南合作議題進(jìn)行了深入探討，會(huì)議提出應(yīng)對(duì)氣候變化新策略的同時(shí)就如何迎接南南合作的新挑戰(zhàn)取得了更深默契。

　　也是在9月，國(guó)務(wù)院決議設(shè)立“全國(guó)低碳日”。從明年起，每年6月“全國(guó)節(jié)能宣傳周”的第三天成為“全國(guó)低碳日”，以此力圖將氣候變化知識(shí)和低碳理念“科普”到尋常百姓家。由此，一股應(yīng)對(duì)氣候變化的熱潮必將在未來(lái)席卷千家萬(wàn)戶，實(shí)現(xiàn)真正的“低碳總動(dòng)員”。

　　南南合作挑戰(zhàn)氣候變化

　　年初以來(lái)，各種極端天氣的頻繁出現(xiàn)，讓?xiě)?yīng)對(duì)氣候變化這一人類(lèi)面臨的永久性課題又被擺在了顯著位置。

　　德班氣候談判取得的累累碩果讓眾人對(duì)曼谷會(huì)議充滿期待，但最終結(jié)果卻是差強(qiáng)人意。據(jù)悉，會(huì)上發(fā)達(dá)國(guó)家的減排決心出現(xiàn)“疲軟”，減排立場(chǎng)后退的同時(shí)對(duì)于解決資金問(wèn)題的探討熱情銳減，甚至有媒體報(bào)道稱當(dāng)下的資金機(jī)制即綠色氣候基金可能陷入“無(wú)人買(mǎi)單”的困境。

　　因此，在進(jìn)行“里約+20”后的南南合作戰(zhàn)略研討的會(huì)議上，中國(guó)提出發(fā)展中國(guó)家之間也應(yīng)該廣泛的在氣候變化領(lǐng)域開(kāi)展必要的合作。

　　“盡管發(fā)展中國(guó)家目前的人均排放還比較低，但要避免走發(fā)達(dá)國(guó)家的老路。在這方面，中國(guó)非常愿意和各國(guó)共同努力，開(kāi)展必要的合作?！敝袊?guó)有關(guān)官員在會(huì)上明確態(tài)度，并提出在城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)水資源、林業(yè)、海洋、海岸帶以及氣候變化對(duì)健康的影響等重點(diǎn)戰(zhàn)略領(lǐng)域的一系列行動(dòng)要求。

　　“基礎(chǔ)四國(guó)”部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議也重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)“77國(guó)集團(tuán)+中國(guó)”在氣候變化談判中扮演的積極角色，這一作用在現(xiàn)任主席國(guó)阿爾及利亞的領(lǐng)導(dǎo)下得到了鞏固。會(huì)上部長(zhǎng)們重申發(fā)展中國(guó)家在氣候變化談判中保持團(tuán)結(jié)的重要性，重申將繼續(xù)以“基礎(chǔ)四國(guó)+”模式加強(qiáng)發(fā)展中國(guó)家的團(tuán)結(jié)和南南合作的重要性。

　　但中國(guó)科學(xué)院特聘研究員、馬來(lái)西亞科學(xué)院院士劉柏森表示，可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域的南南合作仍面臨在消除貧困和保護(hù)環(huán)境之間保持平衡以及加強(qiáng)發(fā)展中國(guó)家能力建設(shè)等諸多挑戰(zhàn)。

　　巴西外長(zhǎng)帕特里奧塔強(qiáng)調(diào)，“基礎(chǔ)四國(guó)”和“77國(guó)+中國(guó)”必須繼續(xù)保持團(tuán)結(jié)一致，為敦促各方實(shí)現(xiàn)承諾作出進(jìn)一步努力。

　　此次會(huì)議更凸顯“基礎(chǔ)四國(guó)”對(duì)于推動(dòng)其他國(guó)家在氣候變化問(wèn)題上的行動(dòng)至關(guān)重要的作用。作為發(fā)展中國(guó)家的代表，“基礎(chǔ)四國(guó)”主要探討了如何為廣大發(fā)展中國(guó)家在環(huán)境保護(hù)方面爭(zhēng)取資金、技術(shù)和國(guó)際援助。參會(huì)的國(guó)家發(fā)改委副主任解振華指出，發(fā)達(dá)國(guó)家在減排問(wèn)題上的力度、愿望和目標(biāo)仍很不夠。因此，“基礎(chǔ)四國(guó)”和“77國(guó)集團(tuán)+中國(guó)”希望發(fā)達(dá)國(guó)家能首先進(jìn)一步兌現(xiàn)《議定書(shū)》第一期承諾，并再加大第二期力度。

　　GDP年損失1.6%或讓經(jīng)濟(jì)“脆弱不堪”

　　多數(shù)專(zhuān)家分析，金融危機(jī)背景下的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)疲乏或者是一些發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化態(tài)度消極的重要原因。

　　然而，如果“沒(méi)錢(qián)”投入應(yīng)對(duì)氣候變化，氣候變化會(huì)讓你少賺錢(qián)。

　　國(guó)際研究機(jī)構(gòu)DARA和“氣候變化脆弱論壇”于25日發(fā)表最新報(bào)告稱，全球氣候變化正在使世界GDP每年遭受約1.6%的損失。這份名為“氣候脆弱性監(jiān)測(cè)”的報(bào)告，在分析了以往氣候變化對(duì)世界造成的損失后稱，氣候變化正在對(duì)人類(lèi)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成前所未見(jiàn)的危害。全球氣候變暖正在使世界經(jīng)濟(jì)每年遭受約1.6%損失，如果不對(duì)此采取措施，未來(lái)20年內(nèi)該數(shù)字將上升至3.2%。

　　報(bào)告還稱，高碳經(jīng)濟(jì)以及其引起的氣候變化造成了大氣污染，每年約有500萬(wàn)人因此死亡。雖然氣候變化對(duì)小國(guó)窮國(guó)造成的經(jīng)濟(jì)損失更大，但是大的國(guó)家也無(wú)法不受波及。

　　而入夏以來(lái)，中國(guó)一些地區(qū)暴雨成災(zāi)，臺(tái)風(fēng)肆虐，極端天氣頻繁來(lái)襲，但這只是一部分。氣候變化同時(shí)對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)量和水資源也構(gòu)成了威脅，尤其是對(duì)于中國(guó)這樣一個(gè)耕地較少而山地太多的人口大國(guó)而言威脅更大。氣候變化關(guān)系到國(guó)家安全，而非簡(jiǎn)單的自然現(xiàn)象，應(yīng)該在戰(zhàn)略上加以防范。

　　有關(guān)專(zhuān)家稱，氣候變化將對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)生一些影響，如作物生長(zhǎng)加快，生長(zhǎng)期縮短，可能減少物質(zhì)積累和籽粒產(chǎn)量，種植制度將發(fā)生改變，主要作物品種的布局也將發(fā)生變化。

　　目前，美國(guó)罕見(jiàn)的干旱已經(jīng)導(dǎo)致全球糧價(jià)攀升，聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織8月10日警告，全球?qū)⒖赡苊媾R新一輪的糧食危機(jī)。中國(guó)食用油與養(yǎng)殖業(yè)很大程度上依賴美國(guó)產(chǎn)大豆、玉米，這將可能影響中國(guó)的物價(jià)，并將影響貨幣政策，為中國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)困境帶來(lái)不利影響。

　　中國(guó)一些科學(xué)家推測(cè)，2010～2030年西部地區(qū)缺水量約為200億立方米，而小麥、稻谷以及玉米將呈現(xiàn)不同幅度的減產(chǎn)，糧食生產(chǎn)潛力平均降低約10%。

　　“氣候變化脆弱論壇”的主席孟加拉國(guó)總理謝赫·哈西娜稱，氣候變化將對(duì)孟加拉具有毀滅性的影響。氣溫每上升1攝氏度，孟加拉會(huì)損失10%的糧食產(chǎn)出，這相當(dāng)于400萬(wàn)噸的糧食，價(jià)值達(dá)25億美元，亦相當(dāng)于孟加拉國(guó)2%的GDP。

　　氣候變化會(huì)讓人沒(méi)錢(qián)賺、沒(méi)飯吃，這無(wú)疑能稱得上是更可怕的“災(zāi)難”了。

　　技術(shù)提升成關(guān)鍵

　　目前，各國(guó)在節(jié)能低碳問(wèn)題上漸趨一致。為了應(yīng)對(duì)氣候變化的嚴(yán)峻形勢(shì)，國(guó)際社會(huì)要求各國(guó)必須轉(zhuǎn)變高二氧化碳排放生存發(fā)展方式，減少二氧化碳排放。

　　在應(yīng)對(duì)氣候變化的全球治理中，我國(guó)始終以一個(gè)泱泱大國(guó)的姿態(tài)貢獻(xiàn)著自己的每一份力量。在國(guó)際談判中我國(guó)積極推進(jìn)全球應(yīng)對(duì)氣候變化進(jìn)程，利用我國(guó)累計(jì)人均二氧化碳排放量只有世界平均水平1/4的有利條件，明確符合我國(guó)國(guó)情、滿足未來(lái)發(fā)展基本要求的減排路徑，盡力爭(zhēng)取更多的排放空間。

　　響應(yīng)國(guó)際社會(huì)號(hào)召的同時(shí)，我國(guó)自始至終都高度重視應(yīng)對(duì)氣候變化，把積極應(yīng)對(duì)氣候變化作為推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個(gè)重大戰(zhàn)略。

　　年初《“十二五”溫室氣體排放控制方案》的出臺(tái)為我國(guó)“十二五”應(yīng)對(duì)氣候變化奠定政策基調(diào)，提出把積極應(yīng)對(duì)氣候變化作為推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個(gè)重大戰(zhàn)略。國(guó)家發(fā)改委有關(guān)官員表示，目前已啟動(dòng)五省八市低碳發(fā)展試點(diǎn)工作，加快建設(shè)以低碳排放為特征的工業(yè)建筑交通體系，并計(jì)劃在取得一定經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上進(jìn)一步擴(kuò)大低碳發(fā)展試點(diǎn)的范圍，真正把中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展推向綠色低碳發(fā)展軌道。

　　7月份，《“十二五”國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化科技發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》正式發(fā)布。《專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》明確提出，要推動(dòng)我國(guó)減緩和適應(yīng)氣候變化技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用，支撐我國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施，支撐“十二五”時(shí)期和2020年單位GDP二氧化碳排放、非化石能源占一次能源消費(fèi)比重、森林覆蓋率和蓄積量等目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　9月20日，圍繞該《專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》的“十二五”國(guó)家科技支撐計(jì)劃應(yīng)對(duì)氣候變化科技項(xiàng)目群?jiǎn)?dòng)會(huì)召開(kāi)，針對(duì)國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化的關(guān)鍵技術(shù)如二氧化碳捕集封存與利用、氣候變化影響與適應(yīng)、國(guó)際談判與國(guó)內(nèi)減排、氣象預(yù)報(bào)及人工影響天氣等一系列技術(shù)研發(fā)與示范項(xiàng)目將進(jìn)一步完善應(yīng)對(duì)氣候變化技術(shù)體系，為我國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化取得更進(jìn)一步成效鋪就道路。