國家發(fā)改委環(huán)資司司長何炳光在日前召開的全國工商聯環(huán)境服務業(yè)商會第三次會員大會上透露，發(fā)改委環(huán)資司正在與財經司協(xié)商，醞釀成立一支節(jié)能環(huán)保產業(yè)投資基金，專門推動節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展。據了解，目前具體政策正在細化之中。
何炳光表示，從去年開始，中央預算內投資中就增加了戰(zhàn)略性新興產業(yè)投資科目，規(guī)模大概有幾十億元，其中一部分用于節(jié)能環(huán)保產業(yè)。去年，中央預算內投資安排了兩億元用于支持環(huán)保產業(yè)示范技術。
今年6月底印發(fā)的《“十二五”節(jié)能環(huán)保產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中就提出，要拓寬投融資渠道，要研究設立節(jié)能環(huán)保產業(yè)投資基金，該規(guī)劃提出的節(jié)能環(huán)保產業(yè)八項重點工程的總投資為9000億元。
除此之外，記者還了解到，目前環(huán)保部科技司正會同有關部門研究設立國家環(huán)境產業(yè)發(fā)展基金。按照此前設想，如果消除制度障礙，未來社保資金、養(yǎng)老金等有望成為國家環(huán)境產業(yè)發(fā)展基金的重要來源。
通用咨詢董事薛濤認為，環(huán)境產業(yè)投資基金投資模式不同于通常的PE投資，重點應以運營類項目投資為主，以企業(yè)股權投資為輔。主要解決今后合同環(huán)境服務及BOT類項目的資金問題。由于環(huán)境設施資本沉淀性強，收益穩(wěn)定，結合環(huán)境產業(yè)特點的產業(yè)投資基金將比一般產業(yè)投資基金的期限長。因此，環(huán)境產業(yè)投資基金不能期望獲得過高的資金回報，因此需要大比例的國家政策性資金、社保資金、養(yǎng)老金以及大量的社會公益性資金參與。
