改革開放極大解放了生產(chǎn)力，國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長。能源、交通基礎(chǔ)設(shè)施曾經(jīng)是影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩個(gè)制約瓶頸，改革開放以來的30多年間大部分時(shí)間都處于緊迫狀況。過去的5年是我國能源發(fā)展史上非常重要的時(shí)期，我國迅速崛起為世界能源大國，一次能源生產(chǎn)總量和消費(fèi)總量都躍居為世界首位，在國際能源事務(wù)中的影響力和話語權(quán)明顯提升，能源安全供應(yīng)能力顯著增強(qiáng)，新能源異軍突起，能源結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)力布局明顯優(yōu)化，科技創(chuàng)新能力進(jìn)一步提升，裝備水平長足進(jìn)步，能源走出去取得歷史性突破。能源領(lǐng)域的改革穩(wěn)步推進(jìn)，科學(xué)發(fā)展的理念日益深入。我國能源無論在量還是質(zhì)上都取得了舉世矚目的成就。

　　一、供應(yīng)保障能力明顯增強(qiáng)

　　一次能源生產(chǎn)總量從“十五”末的21.6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤上升到2010年的29.6億噸，2011年達(dá)到31.8億噸，一次能源消費(fèi)總量從23.6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤上升到2010年的32.5億噸，2011年達(dá)到34.8億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，能源生產(chǎn)消費(fèi)總量超過了美國。

　　2010年全國原煤產(chǎn)量32億噸，是2005年的1.5倍。重點(diǎn)建設(shè)的13個(gè)大型煤炭基地產(chǎn)量達(dá)28億噸，占全國煤炭產(chǎn)量的87.5%,生產(chǎn)集中度大大提高。

　　“十一五”期間新增電力裝機(jī)超過4.3億千瓦，5年完成了前50年的裝機(jī)量,這是世界電力建設(shè)史上前所未有的速度。2011年全國裝機(jī)容量達(dá)到10.5億千瓦，居世界第二位。全國220千伏及以上輸電線路長度達(dá)到43萬公里，變電容量19.6億千伏安，分別是2005年的1.7倍和2.4倍，技術(shù)上也居于世界先進(jìn)水平。實(shí)現(xiàn)了包括新疆、西藏、海南在內(nèi)的全國聯(lián)網(wǎng)，電網(wǎng)規(guī)模躍居世界第一位。

　　原油產(chǎn)量穩(wěn)定在1.9億—2億噸左右，是世界第五大產(chǎn)油國，其中海上油氣年產(chǎn)量超過5000萬噸油當(dāng)量，再造了一個(gè)海上大慶。原油一次加工能力達(dá)到5億噸/年，千萬噸級(jí)煉廠達(dá)到17座。全國原油和成品油管道總長度達(dá)到3.7萬公里，比“十五”末增長85%。新發(fā)現(xiàn)南泥灣等63個(gè)油田，新增國內(nèi)石油地質(zhì)探明儲(chǔ)量42億噸。

　　2010年天然氣產(chǎn)量948億立方米，消費(fèi)量1075億立方米，分別是2005年的1.9倍和2.6倍，新增天然氣地質(zhì)探明儲(chǔ)量2.5萬億立方米。2011年生產(chǎn)量1030億立方米，消費(fèi)量1240億立方米。中亞天然氣管道建成，實(shí)現(xiàn)與西氣東輸管道相連，西氣東輸二線已開始向湖南、江西、廣州、深圳供氣，并有望實(shí)現(xiàn)今年底向香港供氣。全國3億多人口用上了西氣東輸天然氣。天然氣管道總長度超過4萬公里。頁巖氣等非常規(guī)天然氣勘探開發(fā)開始起步，煤層氣抽采利用量超過32億立方米。

　　國家石油儲(chǔ)備基地從無到有，一期鎮(zhèn)海、岙山、青島、大連4個(gè)儲(chǔ)備基地建成并實(shí)現(xiàn)滿儲(chǔ)，二期獨(dú)山子、蘭州、黃島等基地相繼開工并陸續(xù)建成。

　　二、能源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，清潔能源異軍突起

　　電力工業(yè)上大壓小成績顯著。2005年3月溫家寶總理在政府工作報(bào)告中提出“十一五”關(guān)停5000萬千瓦小火電機(jī)組。經(jīng)過不懈努力，推行上大壓小政策，到2010年底累計(jì)關(guān)停了小火電機(jī)組7500萬千瓦，超額完成了任務(wù)。2005年全國在役火電機(jī)組中30萬千瓦及以上機(jī)組不到一半，2010年末提高到70%以上，其中百萬千瓦超超臨界機(jī)組有33臺(tái)。每千瓦時(shí)煤耗從370克下降到330克，僅此一項(xiàng)節(jié)約原煤超過3億噸。我國火電機(jī)組的裝備達(dá)到國際先進(jìn)水平。

　　整頓關(guān)閉小煤礦，煤炭產(chǎn)業(yè)集中度提高。山西省率先拉開煤炭整合大幕，河南、貴州、山東等省推進(jìn)煤礦企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合兼并重組，寧夏、內(nèi)蒙古聯(lián)手打造寧東上海廟能源化工基地。5年全國關(guān)閉小煤礦9000多處，淘汰落后產(chǎn)能4.5億噸/年，形成神華等5家億噸級(jí)特大型煤炭企業(yè)，淮南、潞安等9家5000萬噸級(jí)企業(yè)，千萬噸級(jí)以上煤炭企業(yè)達(dá)到50家，產(chǎn)量17.3億噸，占全國產(chǎn)量的58%,產(chǎn)業(yè)集中度大大提高，煤礦百萬噸死亡率從2005年的2.81歷史性地降到1以下。煤礦企業(yè)散亂、事故多發(fā)的狀況開始扭轉(zhuǎn)。

　　水電建設(shè)規(guī)模和建成投產(chǎn)最多的5年?！笆晃濉逼陂g龍灘、小灣、拉西瓦、瀑布溝、構(gòu)皮灘等大型水電站相繼投產(chǎn)，三峽26臺(tái)機(jī)組全部并網(wǎng)，累計(jì)發(fā)電4500億千瓦時(shí)，溪洛渡、向家壩、糯扎渡、錦屏等大型水電站開工建設(shè)，全國水電裝機(jī)達(dá)到2.3億千瓦，居世界第一。過去5年新投產(chǎn)機(jī)組是我國1910年有水電以來前95年的總和。“十一五”是我國水電建設(shè)規(guī)模和建成投產(chǎn)機(jī)組最多的5年。

　　核電發(fā)展步伐加快。2005年以來國家先后批準(zhǔn)建設(shè)遼寧紅沿河，福建寧德、福清，廣東陽江、臺(tái)山，浙江三門、方家山，山東海陽，廣西防城，海南昌江10個(gè)核電項(xiàng)目，共28臺(tái)機(jī)組，3130萬千瓦，在建規(guī)模占全球在建66臺(tái)核電機(jī)組的40%以上。率先在全球建設(shè)先進(jìn)的三代核電機(jī)組，建成投產(chǎn)了嶺澳二期和秦山二期三號(hào)機(jī)組，結(jié)束了3年無核電機(jī)組投產(chǎn)的徘徊局面。我國核電一直安全運(yùn)行，多項(xiàng)運(yùn)行指標(biāo)居世界領(lǐng)先地位。

　　風(fēng)電產(chǎn)業(yè)異軍突起。風(fēng)電裝機(jī)已連續(xù)5年翻番增長，2011年底并網(wǎng)風(fēng)電機(jī)組已達(dá)4700萬千瓦，超過了美國居世界首位。風(fēng)力發(fā)電970億千瓦時(shí)，相當(dāng)于一年少燒了3500萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。上海東海大橋建成世界上歐洲以外的第一個(gè)海上風(fēng)電場。上海、江蘇沿海開始建設(shè)規(guī)模超過100萬千瓦的海上風(fēng)電。中國的風(fēng)電設(shè)備制造企業(yè)5年前還名不見經(jīng)傳，現(xiàn)已有3家進(jìn)入世界十強(qiáng)，華銳風(fēng)電名列第三。

　　太陽能產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。2011年底全國太陽能發(fā)電裝機(jī)已達(dá)300萬千瓦，敦煌1萬千瓦光伏電站建成并網(wǎng)發(fā)電。太陽能熱水器安裝使用保有量超過1.7億平方米，居世界首位。形成了比較完整的光伏電池產(chǎn)業(yè)鏈，年產(chǎn)量達(dá)到800萬千瓦，出口量占全球市場一半。

　　水、核、風(fēng)、太陽能、生物質(zhì)等非化石能源5年累計(jì)發(fā)電量超過3萬億千瓦時(shí)，替代原煤15億噸。減少二氧化碳排放30多億噸。

　　三、能源科技創(chuàng)新水平大幅提升

　　國家16個(gè)科技重大專項(xiàng)之一的“大型油氣田及煤層氣開發(fā)”專項(xiàng)攻關(guān)形成了巖性地層油氣藏成藏理論等21項(xiàng)新認(rèn)識(shí)，突破特高含水油田提高采收率等24項(xiàng)重大核心技術(shù)，獲得162項(xiàng)專有技術(shù)和30項(xiàng)新產(chǎn)品新工藝。中國實(shí)驗(yàn)快堆成功建成并網(wǎng)發(fā)電，使我國成為世界上少數(shù)掌握快堆技術(shù)的國家。高溫氣冷堆試驗(yàn)示范工程已具備建設(shè)條件。我國在世界上率先建成60萬噸煤制烯烴、百萬噸煤直接液化規(guī)?；拿夯ろ?xiàng)目，標(biāo)志著我國煤化工技術(shù)已走在了世界前列。

　　我國在世界上率先建設(shè)AP1000三代核電廠，目前進(jìn)展順利，三代核電的大型鍛件，控制系統(tǒng)，鋯管，蒸發(fā)器U型管、主管道，安全殼及一批核級(jí)閥門技術(shù)均已掌握實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化，已無顛覆性的技術(shù)難點(diǎn)。在施工技術(shù)上采用模塊化建造，大大縮短了建設(shè)周期，這是世界上在工程實(shí)踐中首次采用，使我國的核電施工能力走在世界前列?！按笮拖冗M(jìn)壓水堆和高溫氣冷堆”重大科技專項(xiàng)取得重大進(jìn)展，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)研發(fā)的單機(jī)140萬千瓦AP1400核電機(jī)組樣機(jī)已開始制造。一大批超大、超重、超精的極端制造技術(shù)得以研發(fā)應(yīng)用，提高了我國機(jī)械制造工業(yè)水平。

　　過去的5年間，我們引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新和自主創(chuàng)新有機(jī)結(jié)合，敢為人先，勇于創(chuàng)新，與重大工程實(shí)踐緊密結(jié)合，開發(fā)出一個(gè)個(gè)世界首創(chuàng)的能源裝備和技術(shù)。在引進(jìn)消化吸收實(shí)現(xiàn)30萬千瓦流化床技術(shù)國產(chǎn)化的基礎(chǔ)上開發(fā)出世界首臺(tái)60萬千瓦循環(huán)流化床發(fā)電機(jī)組應(yīng)用于四川白馬電廠，為利用煤矸石、洗中煤、高硫煤、劣質(zhì)煤提供技術(shù)裝備。在研發(fā)30萬、60萬空冷機(jī)組的基礎(chǔ)上開發(fā)出世界最大的百萬千瓦空冷機(jī)組，用于寧夏靈武電廠。建成了世界上電壓等級(jí)最高的+-800千伏直流輸電線路，用于云廣和向上直流輸電，開發(fā)出世界最大的6英寸晶閘管。1000千伏交流輸變電線路用于晉東南至湖北荊門輸電線路，實(shí)現(xiàn)了華北、華中、川渝變成一個(gè)同步電網(wǎng)，而沒有出現(xiàn)有些人擔(dān)心的電網(wǎng)安全問題。在引進(jìn)消化吸收的基礎(chǔ)上我國建造了33臺(tái)百萬千瓦超超臨界機(jī)組，成為世界上應(yīng)用此項(xiàng)技術(shù)裝備最多的國家，使我國火力發(fā)電裝備處于世界領(lǐng)先水平。引進(jìn)技術(shù)生產(chǎn)的1.5兆瓦風(fēng)力發(fā)電機(jī)成為主力機(jī)型，并自主研發(fā)了3兆瓦海上風(fēng)機(jī)，5兆瓦、6兆瓦風(fēng)機(jī)研制成功，處于世界領(lǐng)先水平。

　　我國研發(fā)制造的3000米深水鉆井平臺(tái)已在南海成功開鉆。依托LNG引進(jìn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了LNG運(yùn)輸船的國產(chǎn)制造，填補(bǔ)了我國在這一領(lǐng)域的空白，進(jìn)而向美國埃克森莫比爾和日本商船三井出口自主設(shè)計(jì)的17萬立方米燃電混合驅(qū)動(dòng)LNG運(yùn)輸船。國產(chǎn)1000萬噸煤礦綜采裝備開始試用。

　　四、能源為民生服務(wù)，城鄉(xiāng)居民用能條件改善

　　2005年我國年人均能耗不到2噸標(biāo)準(zhǔn)煤，低于世界人均水平，2011年我國年人均能耗已超過2.6噸標(biāo)準(zhǔn)煤，到了世界人均水平。2005年我國人均電力裝機(jī)只有0.5千瓦，2011年人均裝機(jī)達(dá)到0.8千瓦，人均天然氣消費(fèi)88立方米是2005年的2.4倍。5年共投入農(nóng)網(wǎng)改造822億元，其中中央財(cái)政資金191億元，減輕農(nóng)民用電負(fù)擔(dān)每年約350億元，解決了3000多萬無電人口用電問題。農(nóng)村人均生活用電比2005年提高了80%以上，為家電下鄉(xiāng)提供了用電保障。2010年經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)啟動(dòng)了新一輪農(nóng)網(wǎng)升級(jí)改造，準(zhǔn)備用5年時(shí)間，投入2000億元以上資金對(duì)農(nóng)村電網(wǎng)再進(jìn)行一次改造。農(nóng)村沼氣、太陽灶、太陽能熱水器、太陽能照明得到推廣應(yīng)用。

　　5年來在北方高寒地區(qū)建設(shè)了6000萬千瓦熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組，替代了大量燃煤小鍋爐，解決了4000多萬城市人口供暖問題。

　　能源為少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展和生活改善服務(wù)。西藏農(nóng)村“戶戶通電”工程全面竣工，解決了西藏主電網(wǎng)覆蓋的全部32個(gè)縣、17萬戶、76萬人口的用電問題。2011年實(shí)現(xiàn)了青海和西藏的聯(lián)網(wǎng)，祖國大陸和包括海南島在內(nèi)實(shí)現(xiàn)了全部聯(lián)網(wǎng)。5年來在新疆開工建設(shè)700萬千瓦燃煤電站，實(shí)現(xiàn)了新疆電網(wǎng)與西北750千伏主網(wǎng)互聯(lián)，又進(jìn)而開工建設(shè)新疆至鄭州的+-800千伏直流輸電線路。實(shí)施“氣化新疆”工程，北疆三條天然氣管線建成，南疆氣化鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程全面展開。

　　5年中國能源的巨大進(jìn)步令世界驚嘆，成績可圈可點(diǎn)，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。一是體現(xiàn)了中國社會(huì)制度的優(yōu)越性，改革開放政策和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的合理性；二是必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，著力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整；三是必須堅(jiān)持科技創(chuàng)新。

　　中國已經(jīng)成為世界上最大的能源生產(chǎn)國和消費(fèi)國，一次能源生產(chǎn)總量是1949年新中國成立初時(shí)的123倍，也是1978年改革開放初期的6.8倍。電力裝機(jī)容量是1949年的568倍，是1978年的18.4倍。能源工業(yè)為中國經(jīng)濟(jì)騰飛和人民生活改善注入了強(qiáng)勁動(dòng)力，助推了中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是祖國強(qiáng)盛的重要標(biāo)志。同時(shí)也為中國成為制造業(yè)大國提供了能源保障，有約28%的能源又以產(chǎn)品形態(tài)出口到世界各地，為世界經(jīng)濟(jì)的繁榮也作出了貢獻(xiàn)。我國能源的巨大成就值得我們自豪。