6月6日，國(guó)家林業(yè)局履約戰(zhàn)略研究領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議暨履約戰(zhàn)略研究啟動(dòng)會(huì)在北京召開(kāi)。國(guó)家林業(yè)局副局長(zhǎng)印紅出席會(huì)議并指出，我國(guó)要在履行國(guó)際公約進(jìn)程中，主動(dòng)研究制定更清晰的國(guó)際林業(yè)問(wèn)題治理參與戰(zhàn)略和履約策略，統(tǒng)籌對(duì)外談判口徑，妥善處理國(guó)際談判中的熱點(diǎn)議題，維護(hù)國(guó)家利益，同時(shí)，完善內(nèi)部協(xié)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)協(xié)同履約，提升整體履約能力，為我國(guó)林業(yè)發(fā)展?fàn)I造寬松的外部環(huán)境。

　　印紅說(shuō)，1992年環(huán)發(fā)大會(huì)以來(lái)的近20年間，我國(guó)積極參與森林公約談判、制定森林可持續(xù)經(jīng)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)與指標(biāo)、推行森林認(rèn)證、打擊木材非法采伐、打擊瀕危物種走私國(guó)際犯罪、保護(hù)濕地、防治荒漠化、應(yīng)對(duì)氣候變化等全球性行動(dòng)，與國(guó)際社會(huì)一道共同推進(jìn)了全球林業(yè)事業(yè)的發(fā)展，為我國(guó)林業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境，也提升了我國(guó)林業(yè)在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位。

　　印紅說(shuō)，從全球形勢(shì)來(lái)看，林業(yè)在多邊環(huán)境公約中承擔(dān)越來(lái)越重要的任務(wù)，發(fā)揮越來(lái)越重要的作用，國(guó)際社會(huì)也越來(lái)越認(rèn)識(shí)到森林在應(yīng)對(duì)氣候變化、保護(hù)生物多樣性、防治土地退化和荒漠化、消除貧困、緩解能源危機(jī)、確保糧食安全等方面的重要作用，林業(yè)議題仍將成為未來(lái)國(guó)際談判的一個(gè)重要方面，為此，我們必須以更主動(dòng)的姿態(tài)，研究制定更清晰的國(guó)際林業(yè)問(wèn)題治理參與戰(zhàn)略，妥善處理國(guó)際談判中的熱點(diǎn)議題，維護(hù)國(guó)家利益。

　　印紅對(duì)履約戰(zhàn)略研究工作提出5點(diǎn)要求。

　　一是各單位要高度重視，加強(qiáng)落實(shí)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，發(fā)揮團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)變觀念，由應(yīng)對(duì)性履約走向建設(shè)性履約，委派一線工作人員參與研究，發(fā)動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜液涂蒲腥藛T加入研究，組建一支較為固定的專(zhuān)家隊(duì)伍，建立履約戰(zhàn)略研究的長(zhǎng)效機(jī)制。

　　二是要有全局性和前瞻性，立足服務(wù)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)與發(fā)展大局、服務(wù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的整體利益，科學(xué)、務(wù)實(shí)地制定履約戰(zhàn)略目標(biāo)和發(fā)展策略，做好中長(zhǎng)期履約規(guī)劃。

　　三是要虛實(shí)結(jié)合，點(diǎn)面兼顧。履約戰(zhàn)略研究要堅(jiān)持從我國(guó)林業(yè)建設(shè)實(shí)際需要出發(fā)，圍繞林業(yè)工作重點(diǎn)，服務(wù)林業(yè)發(fā)展的大局，結(jié)合我國(guó)家外交總體戰(zhàn)略，在準(zhǔn)確把握國(guó)內(nèi)外林業(yè)發(fā)展形勢(shì)，充分研究涉林國(guó)際公約發(fā)展現(xiàn)狀和國(guó)際熱點(diǎn)、敏感問(wèn)題發(fā)展方向的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌考慮各公約的內(nèi)在聯(lián)系，戰(zhàn)略規(guī)劃公約談判和履約的目標(biāo)、重點(diǎn)領(lǐng)域、應(yīng)對(duì)策略以及公共宣傳等，尤其是要謀劃好協(xié)同履約。

　　四是堅(jiān)持政府主導(dǎo)、專(zhuān)家支持、各利益群體廣泛參與，形成專(zhuān)業(yè)人員負(fù)責(zé)談判、專(zhuān)家提供技術(shù)支持、全民參與履約工作的履約模式，加強(qiáng)協(xié)調(diào)和整合我國(guó)林業(yè)內(nèi)外力量，為開(kāi)展相關(guān)工作服務(wù)提出可操作的意見(jiàn)和建議。

　　五是結(jié)合國(guó)際成熟經(jīng)驗(yàn)與中國(guó)國(guó)情，探索履約示范建設(shè)。國(guó)內(nèi)的相關(guān)政策調(diào)整及體制機(jī)制的改革都可以在示范點(diǎn)先行先試，通過(guò)示范建設(shè)，打造具有國(guó)際先進(jìn)科學(xué)管理水平和資源管理績(jī)效明顯的示范單位。

　　林業(yè)履約戰(zhàn)略研究工作由國(guó)家林業(yè)局國(guó)際合作司牽頭組織，各相關(guān)單位共同參與，旨在研究制定國(guó)家林業(yè)局牽頭履行公約的戰(zhàn)略，包括《聯(lián)合國(guó)防治荒漠化公約》、《濕地公約》、《瀕危物種野生動(dòng)植物種國(guó)際貿(mào)易公約》和《國(guó)際森林文書(shū)》。此外，還將制定國(guó)家林業(yè)局參與履約公約的履約策略，包括《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》、《生物多樣性公約》、《國(guó)際植物新品種保護(hù)公約》和《植物保護(hù)公約》等。