二氧化碳氣體是造船企業(yè)、化工廠及食品加工企業(yè)的必備材料，在市場上有著廣泛的需求。目前，市場上存在開采二氧化碳和回收利用二氧化碳兩類企業(yè)作為二氧化碳的提供商。相關專家、政府工作人員及二氧化碳回收企業(yè)表示，開采二氧化碳不符合控制溫室氣體、節(jié)能減排的大趨勢，損害我國國際形象，加重我國碳排放壓力，也造成對回收企業(yè)的不公平競爭。有序禁采、開礦企業(yè)轉型升級、鼓勵回收利用或成二氧化碳供應市場的發(fā)展方向。

　　二氧化碳市場需求廣泛兩類企業(yè)生存狀態(tài)迥異

　　二氧化碳作為上游產(chǎn)品在市場上有著廣泛的需求。據(jù)從事二氧化碳回收生產(chǎn)的南京阿爾法化工有限公司負責人趙世卿介紹，僅江浙滬兩省一市的年需求量就將近200萬噸。對于造船企業(yè)、一些化工企業(yè)和食品加工企業(yè)而言，二氧化碳是生產(chǎn)的必需品。

　　據(jù)中國工業(yè)氣體協(xié)會秘書長洑春干介紹，目前市場上二氧化碳主要來源于兩類企業(yè)：一類是以開采地下二氧化碳進行提純、銷售的企業(yè)，這類企業(yè)主要分布在江蘇泰興、山東淄博、吉林松原、黑龍江大慶等二氧化碳氣田附近。另一類是對回收二氧化碳的廢氣進行技術處理后再利用的企業(yè)。

　　位于江蘇省泰興市黃橋鎮(zhèn)的中石化華東石油管理局泰興二氧化碳廠，是江蘇唯一一家獲得國土資源部頒發(fā)許可證的二氧化碳氣開采企業(yè)。該企業(yè)于1983年設立，隸屬于中國石化，主要從事二氧化碳的提純與銷售，年產(chǎn)量從起初的幾萬噸提升到目前的20萬噸。企業(yè)副總經(jīng)理丁成揚告訴記者，當?shù)匾烟矫鞯亩趸細赓Y源為97億立方米。

　　記者采訪時看到，這家企業(yè)的銷售非常紅火，前來拉貨的罐裝車絡繹不絕。相比于泰興廠，目前江蘇省二氧化碳回收企業(yè)開工率在低位徘徊，南京阿爾發(fā)公司僅達到總產(chǎn)能的56%，其他10多家企業(yè)處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)，有3家已完全停產(chǎn)。

　　趙世卿告訴記者，開采企業(yè)二氧化碳的出廠價格基本低于300元/噸，有時甚至售價在220元/噸，回收企業(yè)的成本卻超過300元/噸，純度高的甚至達到450元/噸，雙方根本無法競爭。對于企業(yè)的成本優(yōu)勢，丁成揚并不否認。

　　開采背離國際大趨勢不利于我國節(jié)能減排

　　南京大學化學化工學院教授吳有庭表示，開采二氧化碳不符合節(jié)能減排、應對氣候變化、保護環(huán)境的總體目標。歐美發(fā)達國家正努力提高技術在地下埋藏二氧化碳，開采二氧化碳明顯與之背道而馳。

　　洑春干則表示，我國對世界承諾2020年單位G D P二氧化碳排放量比2005年減少40%—45%，國土資源部已著手規(guī)劃二氧化碳回注填埋試點。直接從地下開采二氧化碳與我國減排目標相悖，加重了總體碳減排壓力，得不償失。

　　地方管理部門則表示，開采權審批權在國土資源部，國家沒有明確政策出臺前，地方即使反對也無權禁采。泰興市環(huán)保局副局長李晶明告訴記者，國際上從2002年開始就禁止開采二氧化碳了。前些年，泰興市環(huán)保部門也曾就到底要不要停止企業(yè)的生產(chǎn)請示過江蘇省相關部門，但結果不了了之。江蘇省發(fā)展改革委有關部門負責人表示，二氧化碳開采不應提倡，但國家沒有明確表態(tài)前，地方無法采取任何行動。

　　下游企業(yè)的生產(chǎn)需求是二氧化碳開采企業(yè)賴以生存的“法寶”。丁成揚表示，企業(yè)的生產(chǎn)滿足了下游企業(yè)的需求。2011年夏天，企業(yè)檢修期間直接導致下游企業(yè)開工不足。對此，洑春干及回收企業(yè)表示，下游企業(yè)之所以如此依賴開采企業(yè)，完全在于不公平競爭帶來的價格優(yōu)勢；只要公平競爭，回收企業(yè)產(chǎn)量可以滿足市場所需。

　　多方呼吁有序禁采回收利用符合大趨勢

　　近年來，二氧化碳供應行業(yè)受到管理部門、業(yè)內(nèi)專家、相關企業(yè)越來越多的關注。業(yè)內(nèi)人士紛紛表示，二氧化碳回收利用符合國際潮流，有序禁采應是未來發(fā)展的主要趨勢，行業(yè)內(nèi)部應及時調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略。

　　第一，禁采應在保證市場正常供應的前提下平穩(wěn)有序進行。南京大學化學化工學院博士后張鋒表示，回收企業(yè)與開采企業(yè)雙方由于爭奪市場利益，可能會各自夸大自己的作用。因此，可讓行業(yè)協(xié)會進行充分市場調(diào)研，弄清回收企業(yè)、開采企業(yè)的產(chǎn)量及目前社會的需求量。在此基礎上，盡快出臺一個合理的禁采時間表。

　　第二，回收利用企業(yè)可積極申請扶持政策，促其技術進步和更快成長。洑春干和相關回收企業(yè)人士表示，從目前來看，回收企業(yè)的技術相對比較成熟，但對于下游企業(yè)而言，價格相對偏高?；厥绽闷髽I(yè)可按其銷售量向國家申請補貼，保證企業(yè)開足馬力生產(chǎn)，并在生產(chǎn)中不斷提高技術水平。

　　第三，開采企業(yè)應盡早謀劃轉型升級。吳有庭表示，開采企業(yè)凈化、儲存、運輸技術水平較高。這類企業(yè)可往回收利用企業(yè)方向發(fā)展，或為回收企業(yè)提供后期服務。

　　第四，有關二氧化碳回收利用的相關宣傳有待加強。相關專家表示，目前下游企業(yè)尤其是食品加工企業(yè)及消費者，對回收二氧化碳的安全性還有所保留，但其實沒有問題。國家相關部門、行業(yè)協(xié)會及回收企業(yè)應加大宣傳，培養(yǎng)市場消費習慣，營造支持回收的輿論氛圍，讓社會更加了解、支持二氧化碳回收利用。