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中國航協(xié)秘書長:堅決反對歐盟ETS減排方案

2011-12-15  來源:互聯(lián)網(wǎng)      關(guān)鍵詞: 秘書長  中國 

  歐盟航空ETS將于2012年1月1日正式實施,中國航空運輸協(xié)會秘書長魏振中12月14日在北京向媒體表示,堅決反對任何違反國際公約,采取單邊主義,強加給中國民航的減排方案。

  魏振中稱,中國航空運輸業(yè)界高度關(guān)注民航活動對氣候的影響問題,明確提出“綠色航空低碳飛行”的發(fā)展理念,并且積極參與聯(lián)合國、國際民航組織和中國政府的節(jié)能減排行動。但是,中國航協(xié)堅決反對任何違反國際公約,采取單邊主義,強加給中國民航的減排方案。中國航協(xié)主張,解決全球航空業(yè)的國際航空碳排放問題,應(yīng)該由各國政府和全體行業(yè)成員走協(xié)商的多邊途徑,尋求達成共同一致的解決措施。

  魏振中指出,歐盟航空ETS,不但明顯違反《芝加哥公約》,侵犯了他國領(lǐng)空主權(quán);也違反了《京都議定書》所確立的“共同但有區(qū)別的責任”原則;歐盟設(shè)定的這項“綠色壁壘”還違背了WTO關(guān)于國民待遇和市場準入的貿(mào)易規(guī)則。同時也直接給艱難經(jīng)營的全球航空公司雪上加霜,增加一種新的經(jīng)濟負擔。

  魏振中強調(diào),目前,中國航協(xié)和有關(guān)航空公司正在與歐洲律師事務(wù)所及專家接觸,對歐盟航空ETS訴訟進行討論和論證,以便選擇合適的時機在歐盟有關(guān)成員國提起法律訴訟。雖然,從歐盟法院法律顧問針對美國航協(xié)訴訟案件向歐盟法院提交的法律意見書看,法律訴訟成功的前景并不樂觀,但此舉要的是公理,圖的是合法維權(quán)。因此,不管遇到多大困難,堅決反對的立場和堅定的決心不會改變。

  為此,魏振中代表中國航協(xié)提出三點希望:

  一、繼續(xù)取得世界主流媒體的支持,形成對歐盟更大的輿論壓力。

  二、要求中國航空公司采取“三不”對策,即不參加歐盟碳市場交易;不向歐盟管理成員國提交監(jiān)測計劃;不與歐盟談判優(yōu)惠條件。

  三、政府在應(yīng)對歐盟航空ETS中起著關(guān)鍵的作用。中國航協(xié)再次呼吁中國和各國政府進一步表明國家的反對態(tài)度,一旦歐盟不顧世界的反對聲浪一意孤行,應(yīng)及時采取反制措施。

  據(jù)悉,歐盟ETS是世界上最大的多國參與和多領(lǐng)域溫室氣體排放交易體系。2008年11月,歐盟議會和歐盟委員會通過新法案決定將國際航空業(yè)納入到歐盟排放交易體系(ETS)之中,該法案將于2012年1月1日起開始實行排放交易。屆時,包括中國航企在內(nèi)的全球2000多家航空公司在歐洲機場起降航班將要交付碳排放費。有關(guān)方面測算,如果中國國內(nèi)航空公司所有飛歐盟的航班均被納入歐盟ETS,單在2012年至少需為此支付8億元人民幣。

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