3月17-18日，在湖南長沙召開的全國發(fā)展改革系統(tǒng)資源節(jié)約和環(huán)境保護工作會議，總結(jié)交流“十一五”推進節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、加強環(huán)境保護的工作成效，研究“十二五”工作思路，部署2011年資源節(jié)約和環(huán)境保護工作。

　　會議認為，“十一五”以來，我國高度重視資源節(jié)約與環(huán)境保護工作，并以此作為調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、應對氣候變化、推動科學發(fā)展的重要抓手，采取了一系列政策措施，加大投入力度，安排中央資金2250億元支持十大重點節(jié)能工程、城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)建設(shè)、重點流域水污染防治、節(jié)能環(huán)保能力建設(shè)等，通過提高能效，減少能源消耗6.3億噸標準煤，減少二氧化碳排放14.6億噸，全面完成了“十一五”規(guī)劃《綱要》確定的目標任務，以能源消耗年均6.6%的增速支撐了國民經(jīng)濟年均11.2%的增速，扭轉(zhuǎn)了我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展階段能源消耗強度和污染物排放大幅上升的勢頭，促進了結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，改善了環(huán)境質(zhì)量，為應對全球氣候變化做出了重要貢獻。

　　會議指出，“十二五”期間，我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，長期以來的高消耗導致我國能源供應緊張，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的推進又使需求呈剛性增長，自身能源供應嚴重不足，同時生態(tài)環(huán)境總體惡化趨勢沒有根本扭轉(zhuǎn)，一些地方生態(tài)環(huán)境承載能力已近極限，資源環(huán)境約束日趨強化。

　　解振華提醒對此要有清醒的認識，“十二五”要實現(xiàn)能耗強度下降16%、二氧化碳強度下降17%，節(jié)能減排工作難度不小。

　　作為“十二五”開局之年，2011年單位GDP能耗要下降3.5%左右，二氧化硫、化學需氧量、氨氮和氮氧化物四項污染物排放量均減少1.5%的目標，對實現(xiàn)“十二五”節(jié)能減排目標至關(guān)重要。

　　解振華要求，全國發(fā)改系統(tǒng)要加強節(jié)能減排宏觀指導，進一步健全激勵和約束機制，務求節(jié)能取得新進展，要加快示范推廣，促進循環(huán)經(jīng)濟形成較大規(guī)模，要增強污染防治能力，確保實現(xiàn)減排目標，要用好中央投資，強化項目管理，同時還要深入研究制約資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)的體制和機制。

　　湖南省委副書記、省長徐守盛出席會議并致辭。