2月16日下午，國家發(fā)改委組織召開《全國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃（2011-2015）》編制工作會議，解振華副主任主持會議并講話。會上研究成立了規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，討論了規(guī)劃編制工作方案和編制大綱，并聽取了與會同志對規(guī)劃編制工作的意見和建議。

　　解振華同志指出，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的一項重大戰(zhàn)略。黨的十七大提出“循環(huán)經(jīng)濟形成較大規(guī)模”的要求，十七屆五中全會提出大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。國務(wù)院審議通過的國家“十二五”規(guī)劃綱要把“大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟”作為一項重要內(nèi)容，提出了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的任務(wù)、思路、重點和措施?！堆h(huán)經(jīng)濟促進法》要求國務(wù)院循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展綜合管理部門會同國務(wù)院環(huán)境保護等有關(guān)主管部門編制全國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。此項規(guī)劃已列入報請國務(wù)院審批計劃。

　　解振華同志對規(guī)劃編制工作提出要求：一要高度重視，編制全國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，對我國現(xiàn)階段加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)綠色發(fā)展，具有重要意義，我們要以高度負責(zé)的態(tài)度，全力以赴、聚精會神的做好規(guī)劃編制工作；二要體現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟特色，要按照循環(huán)經(jīng)濟“減量化、再利用、資源化，減量化優(yōu)先”的原則，圍繞提高資源產(chǎn)出率這個核心目標(biāo)，用循環(huán)經(jīng)濟理念改造國民經(jīng)濟存量、構(gòu)建國民經(jīng)濟增量，體現(xiàn)我國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展特色，真正形成可循環(huán)、高效率、低消耗、少排放的發(fā)展之路；三要突出可操作性，規(guī)劃目標(biāo)設(shè)計要合理，要通過重點工程、示范行動來實現(xiàn)重點行業(yè)、重點領(lǐng)域發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的突破，建立促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的長效機制；四要加強協(xié)作配合，循環(huán)經(jīng)濟規(guī)劃編制涉及部門較多，各部門要相互支持、相互配合、形成合力；五要加強學(xué)習(xí)，編制全國性的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，是一項全新的工作，涉及到國民經(jīng)濟和社會發(fā)展方方面面，要創(chuàng)新思路，要有全球思維、戰(zhàn)略思維，在充分吸收國內(nèi)外研究成果的基礎(chǔ)上，把握國內(nèi)外循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的趨勢，編制一個高水平的規(guī)劃。

　　與會部門相關(guān)負責(zé)同志及有關(guān)專家認為，“十二五”開局之年，出臺全國性循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃十分必要，但時間緊、難度大、交叉多，是一項嶄新而艱巨的任務(wù)。與會同志紛紛表示將全力配合，保質(zhì)保量，按時完成任務(wù)。

　　科技部、工業(yè)和信息化部、財政部、環(huán)境保護部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國土部、商務(wù)部、水利部、農(nóng)業(yè)部、人民銀行、稅務(wù)總局、工商總局、質(zhì)檢總局、林業(yè)局、統(tǒng)計局、能源局等16個部門和委內(nèi)規(guī)劃司、投資司、地區(qū)司、產(chǎn)業(yè)司的相關(guān)同志，以及煤炭協(xié)會、鋼鐵協(xié)會等12個協(xié)會的負責(zé)同志和部分專家參加了會議。