3月召開的全國“兩會”上,一項重要的議程就是批準“十二五”(2011年到2015年)規(guī)劃《綱要》,為今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展繪制藍圖。自1953年至今,中國已編制、實施了十一個“五年計劃(規(guī)劃)”。通過實施這些五年計劃(規(guī)劃),中國近年發(fā)展成就舉世矚目。
過去的五年,世界在變,中國在飛速發(fā)展。
期間,作為全球最大出口國,中國的產(chǎn)品正在從“中國制造”走向“中國創(chuàng)造”;在全球,自上世紀70年代起一直主導(dǎo)世界政治經(jīng)濟格局的“富國俱樂部”G8,逐漸被包括中國在內(nèi)的G20取代。
期間,同樣經(jīng)歷了金融危機沖擊的中國經(jīng)濟,依然保持了快速增長。根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù),2006年中國GDP增長11.6%、2007年11.9%、2008年9.0%、2009年9.2%。2010年10.3%,成為全球第二大經(jīng)濟體。
期間,中國連續(xù)兩年全球出口第一。作為歐美日等國家市場的工業(yè)品供貨商,中國已成為“世界工廠”。熟練的產(chǎn)業(yè)工人、充裕的資金、完整的產(chǎn)業(yè)鏈、良好的基礎(chǔ)設(shè)施,不斷提高著“中國制造”的質(zhì)量、規(guī)模。在三十多個制造業(yè)行業(yè)分類中,中國已有半數(shù)以上的行業(yè)生產(chǎn)規(guī)模居世界首位。
期間,“中國制造”的科技含量逐步提高、申請專利的速度驚人。2010中國研制成功世界上最快的超級計算機“天河一號”,其速度比原本位居世界首位的美國“美洲虎號”快47%。
期間,中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型加快,科技教育水平不斷提升;中國已擁有旅客年吞吐量居全球第二的北京首都機場和全球最快、運營里程最長、在建規(guī)模最大的高速鐵路。
期間,中國糧食已連續(xù)七年豐收、實施了幾千年的農(nóng)業(yè)稅被廢除、農(nóng)家子弟享受免費義務(wù)教育,越來越多的種田農(nóng)民擁有了汽車。產(chǎn)銷量連續(xù)兩年位居全球第一后,中國的汽車迅速從城市擴散到農(nóng)村。“居者有其屋、行者有其車”的理想之光正一步步照進現(xiàn)實。
期間,中國基本完成五年前制定的“節(jié)能減排”指標,積極參與國際氣候變化談判,國際話語權(quán)增強;中國在IMF(國際貨幣基金組織)的份額、投票權(quán),已由原先的第六位上升至僅次于美、日兩國的第三位。
新的五年,一個國家的“行動綱領(lǐng)”將制定實施,中國謀求在“奔跑”中實現(xiàn)轉(zhuǎn)身。
《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》指出,發(fā)展仍是解決中國所有問題的關(guān)鍵;今后五年“完全有條件推動經(jīng)濟社會發(fā)展和綜合國力再上新臺階”,但必須順應(yīng)各族人民過上更好生活新期待,以科學發(fā)展為主題,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、科技創(chuàng)新、節(jié)約資源、保護環(huán)境、深化改革開放、保障改善民生。
思變的中國選擇了擴大內(nèi)需特別是居民消費需求的戰(zhàn)略。制造商們改變了營銷策略:他們向本土消費市場投入的精力越來越多;在其廣告宣傳片中“中國創(chuàng)造”的份量越來越重。
思變的百姓,開始追求更高品質(zhì)的生活。他們希望提高收入、保護環(huán)境、獲得均等的公共服務(wù)和豐富多彩的文化產(chǎn)品。
思變的“地方諸侯”開始降低對GDP的崇拜。陸續(xù)結(jié)束的2011年各省、市、自治區(qū)“兩會”期間,北京、上海、廣東、浙江、山東等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)公布的“十二五”經(jīng)濟增速目標已調(diào)低至個位數(shù),以便為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)留出空間;河北等中部省份提出居民收入與GDP同步或以更快的速度增長;希望五年后人均GDP翻番的重慶希望把自己打造成“幸福城市”。
在即將召開的全國“兩會”上,親身經(jīng)歷甚至成就了以往中國巨變的代表、委員,將審議討論新的五年中國的發(fā)展藍圖,但他們也很清楚,要實現(xiàn)藍圖必須改變現(xiàn)有經(jīng)濟發(fā)展方式,也必然面對錯綜復(fù)雜的各種困難,更需要在“兩會”上尋求應(yīng)對之策。