“沒有充分的證據(jù)顯示我國經(jīng)濟(jì)增速會出現(xiàn)大幅度趨緩的現(xiàn)象，預(yù)計(jì)“十二五”時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)年均增速仍高達(dá)9.7%?！?月15日，北京理工大學(xué)能源與環(huán)境政策研究中心主任魏一鳴教授在《“十二五”能源和碳排放預(yù)測與展望》發(fā)布會上這樣表示。

　　在工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化特征明顯的“十二五”時(shí)期，認(rèn)識我國的能源和碳排放狀態(tài)，將有助于我們更加從容地面對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，更好地解決發(fā)展中的問題。北理工能源與環(huán)境政策研究中心所發(fā)布的《“十二五”能源和碳排放預(yù)測與展望》，為我們提供了這一途徑。

　　擴(kuò)張：能源規(guī)模繼續(xù)增長

　　受經(jīng)濟(jì)增速仍然高位運(yùn)行影響，“十二五”時(shí)期，我國的能源生產(chǎn)和消費(fèi)規(guī)模將繼續(xù)擴(kuò)張。根據(jù)《“十二五”能源和碳排放預(yù)測與展望》的描述，“預(yù)計(jì)到2015年，我國一次能源生產(chǎn)總量36.3億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，一次能源消費(fèi)總量43.1億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，全社會發(fā)電量5.5萬億千瓦時(shí)，3個指標(biāo)值均位居世界第一?！?/FONT>

　　2015年，我國人均能源消費(fèi)量也將達(dá)到3.15噸標(biāo)準(zhǔn)煤，人均用電量達(dá)到4000千瓦時(shí)，兩個人均指標(biāo)也超過世界人均水平。

　　能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步增強(qiáng)，長距離的煤炭、油氣、電力調(diào)運(yùn)能力顯著增強(qiáng)，城市乃至縣城燃?xì)夤?yīng)網(wǎng)絡(luò)基本覆蓋，沿海LNG接納能力大幅增長?！笆濉睍r(shí)期能源重心繼續(xù)西移，新疆、陜西、內(nèi)蒙古等地區(qū)在全國能源供應(yīng)中的地位繼續(xù)增強(qiáng)。

　　能源凈進(jìn)口持續(xù)增長，對外依存度也將進(jìn)一步提高。2015年，我國的能源對外依存度將超過15%，凈進(jìn)口煤炭約2.4億噸，石油3.0億噸，天然氣950億立方米，成為世界第一大煤炭凈進(jìn)口國和第二大石油凈進(jìn)口國，第四或第五大天然氣凈進(jìn)口國。

　　“得益于基礎(chǔ)設(shè)施的日益完善和進(jìn)口來源的分散化，能源供應(yīng)保障能力不會降低，而是進(jìn)一步增強(qiáng)?！蔽阂圾Q表示。

　　轉(zhuǎn)變：能源結(jié)構(gòu)更加低碳
　　
　　“十二五”時(shí)期，我國能源結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出清潔低碳化趨勢，按照發(fā)電煤耗法折算，非化石能源消費(fèi)比重在“十二五”末將超過11%。

　　“2015年我國煤炭產(chǎn)量達(dá)到36.4億噸，原油2.09億噸，天然氣1960億立方米（含非常規(guī)天然氣），水電、風(fēng)電、核電、太陽能光伏發(fā)電等一次電力達(dá)到1.43萬億千瓦時(shí)；煤炭消費(fèi)量達(dá)到38.5億噸，原油4.89億噸，天然氣2880億立方米，一次電力1.43萬億千瓦時(shí)，年均消費(fèi)增速分別為3.9%，3.8%，21.7%和11.7%，”《“十二五”能源和碳排放預(yù)測與展望》作出如上預(yù)測。

　　盡管天然氣、一次電力等低碳或近零碳能源增長較快，但因其所占比重仍然較低，2015年化石燃料燃燒導(dǎo)致的二氧化碳排放總量將進(jìn)一步增長，達(dá)到91.8億噸，其中源自煤炭、石油和天然氣的比重分別為81.0%、13.2%和5.8%。

　　而“十二五”時(shí)期單位GDP碳排放量累計(jì)將下降20.7%，年均下降4.5%。按照2010年的碳排放強(qiáng)度計(jì)算，2015年少排放了二氧化碳 24億噸。北理工能源與環(huán)境政策研究中心助理研究員廖華博士稱：“盡管2005到2015年，單位GDP碳排放累計(jì)下降32.8%，實(shí)現(xiàn)了2020年碳減排目標(biāo)的67%至78%，但由于碳減排潛力下降和減速趨緩，要在2015年至2020年完成減排任務(wù)，仍然要繼續(xù)付出巨大努力?！?/FONT>

　　啟示：高度重視上下同心

　　剛剛過去的“十一五”是我國能源發(fā)展中的一個鮮明轉(zhuǎn)折期，主要體現(xiàn)在5個方面。這種轉(zhuǎn)折為“十二五”期間的能源發(fā)展打下基礎(chǔ)，也為新時(shí)期的能源變革帶來啟示。

　　能源需求增速轉(zhuǎn)折。我國首次確立單位GDP能耗下降20%的節(jié)能目標(biāo)，“十一五”期間一次能源消費(fèi)總量年均增速約6.7%，比“十五”下降3.4個百分點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)增速轉(zhuǎn)折。

　　能源生產(chǎn)重心西移。內(nèi)蒙古超過山西成為第一產(chǎn)煤大省區(qū)，陜西躍居第三產(chǎn)煤大省，因長慶油田躍升為全國第二大油氣田，陜西省原油產(chǎn)量在全國比重中也增長較快。

　　能源安全范疇延伸。石油對外依存、天然氣凈進(jìn)口量不斷提高，煤炭凈出口大國轉(zhuǎn)變?yōu)閮暨M(jìn)口大國。能源安全從石油和電網(wǎng)擴(kuò)展到天然氣、煤炭和鈾資源等領(lǐng)域。

　　新能源和可再生能源市場規(guī)模和發(fā)展?jié)摿≡?。風(fēng)電裝機(jī)容量“十一五”幾乎從零起步連續(xù)多年翻番至4183萬千瓦，現(xiàn)已位居世界首位，提前10年完成2020年發(fā)展規(guī)劃。

　　碳減排量化目標(biāo)首次提出。于2007年世界環(huán)境日前夕發(fā)布《中國應(yīng)對氣候變化國家方案》。提出2020年單位GDP溫室氣體排放比2005年下降40%至45%的行動目標(biāo)。

　　“十一五”期間的能源發(fā)展是在挑戰(zhàn)中取得了輝煌成就，這得益于國家對能源問題的高度重視。針對剛剛開局的“十二五”，我國在能源發(fā)展方面又有了新的目標(biāo)，那就是今后要合理控制能源消費(fèi)總量。對此，魏一鳴教授建議，“未來我國政府仍要高度重視能源問題，在實(shí)現(xiàn)單位GDP能耗快速下降和控制能源消費(fèi)總量方面做好權(quán)衡，把改善能效作為應(yīng)對能源安全問題和解決能源供需矛盾的主要抓手。”