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低碳城市,離我們有多遠(yuǎn)?

2010-10-28  來(lái)源:互聯(lián)網(wǎng) 

  “今天,你低碳了嗎?”如果說(shuō)哥本哈根大會(huì)以前,人們對(duì)于低碳一詞還不是很熟悉,到了后哥本哈根時(shí)代,低碳顯然已經(jīng)成了最熱門(mén)的詞匯之一。低碳不僅成了商家熱捧的對(duì)象,也成為眾多城市追求的方向。打造一張低碳名片,成為時(shí)下許多城市的主要發(fā)展目標(biāo)。

  粗略計(jì)算,目前全國(guó)提出“低碳”目標(biāo)的城市不下百個(gè)。然而對(duì)于什么是低碳城市,建設(shè)低碳城市的本意是什么等等這些問(wèn)題恐怕有些城市尚不清楚,只是盲目跟風(fēng)。

  低碳城市是以低碳經(jīng)濟(jì)為發(fā)展模式及方向、市民以低碳生活為理念和行為特征、政府公務(wù)管理層以低碳社會(huì)為建設(shè)標(biāo)本和藍(lán)圖的城市。

  低碳概念受到眾多城市的追捧和推崇,一方面說(shuō)明,在全球氣候變暖的大背景下,低碳概念已經(jīng)深入人心;另一方面表明各地政府已經(jīng)意識(shí)到,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要作用,及其給城市帶來(lái)的影響力。

  建設(shè)低碳城市,提出一個(gè)口號(hào)容易,付諸行動(dòng)就不是那么簡(jiǎn)單了。如果對(duì)建設(shè)低碳城市的內(nèi)涵不清、路徑不明,則難免陷入一片盲從之中。盲目跟風(fēng)不僅不能推動(dòng)城市實(shí)現(xiàn)低碳發(fā)展,反可能由于急功近利、草率行動(dòng),而干擾城市整體發(fā)展的秩序,讓城市發(fā)展偏離既定的軌道,造成資源、人員的浪費(fèi)。

  現(xiàn)在許多城市呈現(xiàn)千城一面、景觀雷同,某種程度上就是由于盲目跟風(fēng)、簡(jiǎn)單模仿帶來(lái)的直接后果。比如一些北方城市,全然不顧當(dāng)?shù)貧夂驐l件,大建廣場(chǎng),廣鋪草坪。由于氣候干燥,僅草坪養(yǎng)護(hù)一項(xiàng)每年就要浪費(fèi)掉成千上萬(wàn)噸水資源。這與低碳城市的初衷顯然是背道而馳的。

  盲目跟風(fēng)建設(shè)的城市顯然不能達(dá)到低碳的效果。不顧自身的自然稟賦、資源條件,看見(jiàn)其他城市發(fā)展什么,自己就發(fā)展什么;看見(jiàn)其他城市建設(shè)什么,自己就建設(shè)什么。缺乏規(guī)劃的低碳城市建設(shè),眉毛胡子亂抓一氣,注定是不可持續(xù)的。

  目前,許多城市將建設(shè)低碳城市等同于發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),大上快上新能源項(xiàng)目,是不是就是找對(duì)了方向?

  誠(chéng)然,城市發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)有助于低碳城市建設(shè),但是城市如果對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)缺乏正確的認(rèn)識(shí),僅是簡(jiǎn)單地把發(fā)展新能源等低碳產(chǎn)業(yè)等同于發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),將低碳概念作為招商引資的噱頭,大規(guī)模上馬新能源項(xiàng)目,只會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)能過(guò)剩。

  低碳產(chǎn)業(yè)只是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有機(jī)組成部分,而不是全部。從我國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略布局來(lái)看,無(wú)論是傳統(tǒng)制造業(yè),還是重化工業(yè),都要實(shí)現(xiàn)低碳化發(fā)展。低碳化發(fā)展才是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的本意。從這個(gè)意義上而言,不論是低碳經(jīng)濟(jì),還是循環(huán)經(jīng)濟(jì),都是推動(dòng)低碳城市建設(shè)的有效載體和重要手段。而低碳城市的本質(zhì)是為了降低碳排放,讓環(huán)境更美好,進(jìn)而讓人們的生活更美好。如果偏離了這個(gè)主題,低碳城市建設(shè)就失去了意義。

  作為涉及經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、城市、居民生活的全方位系統(tǒng)建設(shè),低碳城市該如何推動(dòng)?

  首先,應(yīng)明晰低碳城市的內(nèi)涵,制定科學(xué)建設(shè)規(guī)劃。如何建設(shè)、怎樣建設(shè),如何借助資源優(yōu)勢(shì)揚(yáng)己之長(zhǎng)、避己之短,這都是應(yīng)該首先考慮的問(wèn)題,非如此就不能做到有的放矢、科學(xué)發(fā)展。

  其次,應(yīng)發(fā)動(dòng)全社會(huì)的力量共同參與。低碳城市建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要政府、企業(yè)、公眾協(xié)同作戰(zhàn)。政府主導(dǎo)、企業(yè)配合、公眾參與,三方積極協(xié)作,形成合力,從政策、技術(shù)、消費(fèi)等方面共同努力,方能見(jiàn)效。

  再次,要將低碳理念融入城市生活的每個(gè)細(xì)節(jié)中。低碳城市建設(shè)不是一蹴而就的,需要一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程。應(yīng)該把“低碳城市”的理念融入到城市生產(chǎn)、生活的各領(lǐng)域,從各細(xì)節(jié)都實(shí)現(xiàn)低碳。

  從2008年,原建設(shè)部與世界自然基金會(huì)(WWF)確定上海、保定為低碳城市試點(diǎn)城市,到今年8月,國(guó)家發(fā)改委在北京啟動(dòng)國(guó)家低碳省和低碳城市試點(diǎn)工作,承擔(dān)低碳試點(diǎn)工作的5省8市政府有關(guān)負(fù)責(zé)人承諾將研究編制低碳發(fā)展規(guī)劃,加快建立以低碳排放為特征的產(chǎn)業(yè)體系,積極倡導(dǎo)低碳綠色生活方式和消費(fèi)模式。我國(guó)城市在低碳的道路上已經(jīng)探索了近3年。但應(yīng)該看到,比起低碳城市建設(shè)任務(wù)的長(zhǎng)期性和艱巨性,3年時(shí)間遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

  上海世博會(huì)的召開(kāi),為低碳城市建設(shè)提供了一些可資借鑒的經(jīng)驗(yàn)。倫敦零碳館、上海生態(tài)家、法國(guó)阿爾薩斯案例館等,一個(gè)個(gè)低碳城市設(shè)計(jì)的典型樣板讓人們眼界大開(kāi)。

  所謂典型,就是“最接近理想之型的具體之型”,用典型樣板作示范,讓人們仿效、學(xué)習(xí),要比一般的講道理更具有生動(dòng)性、直觀性和鮮明性,也更具有說(shuō)服力、感染力和號(hào)召力。通過(guò)對(duì)這些成功案例的研究和學(xué)習(xí),結(jié)合自身的特點(diǎn)和條件,可以促進(jìn)各城市重新審視城市與自然、城市與人、城市與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,幫助各城市盡快擺脫傳統(tǒng)發(fā)展模式,走出一條具有自身特色的低碳發(fā)展之路。

  這些典型低碳城市設(shè)計(jì)的藍(lán)圖,可能就是其他城市的明天或后天。因此,我們可以大膽預(yù)言:低碳城市其實(shí)離我們并不遙遠(yuǎn)。

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