氣候變化國際談判天津會議正在如期舉行。談判的結(jié)果我們現(xiàn)在不得而知,但是中國政府對于應對氣候變化的立場和政策,中國地方政府對于應對氣候變化所做的努力,氣象部門在應對氣候變化方面發(fā)揮的科技支撐作用,卻已是“板上釘釘”的結(jié)論和不容更改的事實。10月6日,帶著有關(guān)問題,中國氣象報記者在會議現(xiàn)場專訪了中國外交部氣候變化談判特別代表黃惠康。
中國政府:積極的建設(shè)性的參與者
“中國是氣候變化國際談判工作的積極的建設(shè)性的參與者?!秉S惠康說。一貫以來,中國政府都高度重視應對氣候變化工作。從為中國人民和全世界人民謀福利的角度出發(fā),積極開展應對氣候變化相關(guān)工作。
“氣候變化是人類共同面臨的問題,需要世界各國攜手合作、同舟共濟、共同應對。沒有哪一個國家可以單獨應對氣候變化,也沒有哪一個國家可以置身度外,因此國際合作顯得尤為重要。但是同時也必須明確,各個國家應承擔的應對氣候變化責任是有區(qū)別的,要根據(jù)氣候變化的不同的歷史、法律和道義責任,根據(jù)各國的發(fā)展程度和水平,根據(jù)各國應對氣候變化的能力,承擔相應的義務(wù)。中國會積極承擔我們應該承擔的責任,但是我們決不會接受任何不合理的要求,也決不可能承擔超出我們能力的責任?!?/FONT>
“對于中國來說,在相當長的一段時間內(nèi),發(fā)展經(jīng)濟、消除貧困、改善民生仍然是壓倒一切的任務(wù)。未來我們?nèi)孕枰黾右欢ǖ呐欧趴臻g,限制中國的排放空間就意味著限制中國的發(fā)展權(quán)利,因此我們決不接受任何強制性的減排義務(wù)。與此同時,我們必須堅持走可持續(xù)發(fā)展的道路,要在節(jié)能減排、發(fā)展低碳經(jīng)濟、實現(xiàn)綠色增長等方面下功夫,盡心盡力來降低能耗、提高能效、減少污染。只有從這兩個方面看問題,才是全面的、合理的、公平的?!?/FONT>
唐山經(jīng)驗:節(jié)能減排是必由之路
在擔任外交部氣候變化談判特別代表之前,黃惠康曾掛職擔任河北省唐山市的副市長。近年來,唐山這座百年工業(yè)重鎮(zhèn)在節(jié)能減排方面成果豐碩。幾年之內(nèi),唐山市關(guān)閉了1500家高耗能、高污染企業(yè),認真貫徹科學發(fā)展觀,在沒有增加排放量的前提下,使該市的 GDP翻了一番。遠在大洋彼岸的美國《華盛頓郵報》也聞訊而來,專門撰文對此高度贊賞。
“在地方政府的任職經(jīng)歷,使我不斷加深了對于我國國情的認識,加深了對科學發(fā)展觀的認識,也加深了對氣候談判歷史重任的認識?!闭勂鹉嵌谓?jīng)歷,黃惠康至今仍很有感觸。
唐山在建設(shè)生態(tài)文明、走可持續(xù)發(fā)展道路方面進行了有益嘗試,在推動綠色增長方面帶了一個好頭。曹妃甸國際生態(tài)城的建設(shè)成就有目共睹,“南湖一出唐山綠”的美好愿景也正在實現(xiàn)之中。
“我國的經(jīng)濟社會發(fā)展到目前這樣一個階段,迫切要求轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式。要從高污染、高耗能、高排放的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變到環(huán)境友好、資源節(jié)約、創(chuàng)新驅(qū)動的新型工業(yè)化道路上來。作為一個負責任的大國,中央政府應對氣候變化工作是從國內(nèi)、國際兩個大局謀劃考慮的。地方政府則要認真履行中央政府應對氣候變化工作的目標和措施,實實在在落到行動中來??梢哉f,唐山市是一個典型和窗口,展示了中國走節(jié)能減排和綠色低碳發(fā)展之路的信念和成就?!?/FONT>
天津會議:用一流服務(wù)贏得各方滿意
天津會議已近尾聲,不管結(jié)果如何,中國政府承辦會議的初衷始終不變。
“中國政府之所以主動承辦這次會議,目標很明確。一是要積極的建設(shè)性的參與氣候變化的國際談判;二是要推動國際談判在正確的道路上向著正確的方向前行?!秉S惠康解釋說,天津會議是坎昆會議前的最后一次會議,我們正在盡最大努力,保證會議的順利舉行,讓氣候變化國際談判在雙軌(聯(lián)合國氣候變化框架公約和京都議定書)的主渠道上前進,推動談判不斷向前發(fā)展。
“目前來看,所有的與會代表都對中國承辦天津會議給予高度肯定。大家一致認為,中國政府和天津市政府為會議的召開提供了一流服務(wù)??梢哉f實現(xiàn)了三個滿意——自己滿意、來賓滿意、輿論滿意?!?/FONT>
當然,一流的會場服務(wù)和談判本身還是兩碼事?!拔覀兿M旖驎h能為坎昆會議取得積極成果做出貢獻,奠定良好基礎(chǔ)。但是,正如我一直認為的那樣,中國政府承辦天津會議,并不代表我們主導會議,也更不代表我們對會議的結(jié)果承擔任何責任?!?/FONT>
黃惠康說,談判能否成功完全取決于談判各方的共同努力。坦率地說,發(fā)達國家在推動談判進程方面至今仍然缺乏足夠的政治誠意。我們希望發(fā)達國家切實履行它們的承諾,在率先大幅量化減排和資金、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等方面邁出實質(zhì)性步伐。
科學支撐:由衷感謝氣象工作者的付出
談及應對氣候變化的科技支撐工作,黃惠康對氣象科學研究和氣象部門工作給予高度評價。
“應對氣候變化,科技必須先行??萍际潜U稀⑹腔A(chǔ)、是動力,這其中,氣象科學無疑是非常重要的一部分。我們對于氣候變化的科學認知,離不開氣象科學的長期積累和研究。離開了氣象科學,人們不可能科學認識氣候變化的成因,不可能科學認知氣候變化的危害,也不可能找到應對氣候變化的有效路徑。這就是氣象科學在應對氣候變化方面的作用。在氣候變化談判過程中,這個作用是不可或缺的、至關(guān)重要的?!?/FONT>
黃惠康對廣大氣象工作者的辛苦付出和貢獻表示誠摯感謝。他說:“長期以來,廣大氣象工作者對于應對氣候變化問題的跟蹤和研究,為中國積極參與應對氣候變化工作提供了認知,提供了支撐,提供了應對方案。我要向廣大氣象工作者表示衷心感謝?!?BR>