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中國(guó)氣候談判代表:發(fā)達(dá)國(guó)家未兌現(xiàn)援助承諾

2017-04-17  來源:互聯(lián)網(wǎng)      關(guān)鍵詞: 氣候  變化 
  巴黎協(xié)定簽約方警告稱,融資承諾方面至少達(dá)400億美元的缺口正在破壞應(yīng)對(duì)氣候變化的努力。在外界對(duì)唐納德•特朗普(Donald Trump)治下的美國(guó)是否支持巴黎協(xié)定感到疑慮的背景下,各簽約方繼續(xù)努力推進(jìn)該協(xié)定。

  在出現(xiàn)圍繞誰將埋單的爭(zhēng)議之際,特朗普政府的能源部長(zhǎng)里克•佩里(Rick Perry)本周在七國(guó)集團(tuán)(G7)羅馬能源會(huì)議上讓關(guān)于氣候變化的聯(lián)合聲明流產(chǎn)。

  力爭(zhēng)將全球升溫幅度限制在2攝氏度以下的巴黎協(xié)定中包括發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)椭l(fā)展中國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化的財(cái)務(wù)承諾。在協(xié)定通過前,各方一致同意這一援助金額應(yīng)達(dá)到每年1000億美元。然而,據(jù)估計(jì)迄今援助承諾只達(dá)到了600億美元。

  歐洲、印度、巴西和南非的氣候部長(zhǎng)們最近幾周前往北京,希望維持巴黎談判的勢(shì)頭,盡管特朗普政府廢除了旨在限制美國(guó)排放的法規(guī)。但談判很快遇到資金問題。

  中國(guó)首席氣候談判代表解振華在記者招待會(huì)上表示:“發(fā)達(dá)國(guó)家沒有兌現(xiàn)承諾。在他們所報(bào)告的資金總量中有很多是發(fā)展援助資金,不符合《(聯(lián)合國(guó)氣候變化框架)公約》新的額外資金的原則要求。有些國(guó)家可能不愿意出這個(gè)錢了。這件事我和歐盟氣候?qū)T交換意見時(shí)講了,這件任務(wù)是發(fā)達(dá)國(guó)家的。發(fā)達(dá)國(guó)家內(nèi)部要很好地協(xié)調(diào),要兌現(xiàn)這個(gè)承諾。”

  兩周前,歐盟氣候行動(dòng)與能源專員米格爾•阿里亞斯•卡涅特(Miguel Arias Cañete)在北京與解振華舉行了會(huì)晤??貢?huì)后在接受英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》采訪時(shí)表示,會(huì)晤談到了關(guān)于“氣候融資方式差異”的“未知水域”。

  他說:“我們看到,世界上最大的國(guó)家宣布了意味著他們將永遠(yuǎn)不會(huì)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的政策。”他這里指的是美國(guó)。“既然美國(guó)不扮演(主要合作伙伴的)角色,那我們不得不加大努力落實(shí)巴黎協(xié)定。”

  中國(guó)自認(rèn)屬于發(fā)展中國(guó)家,因此不用為1000億美元援助承諾出資,盡管它另外設(shè)立了31億美元的“南南合作基金”。

  中國(guó)認(rèn)為,投資發(fā)展中國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施會(huì)讓中國(guó)在大壩建設(shè)或風(fēng)力渦輪機(jī)和太陽能面板制造方面的技能受益。解振華表示,到2030年所需的設(shè)備投資規(guī)模和基礎(chǔ)設(shè)施投資將帶來“就業(yè)機(jī)會(huì)”。

  與此同時(shí),印度環(huán)境、森林和氣候變化部長(zhǎng)拉維•普拉薩德(Ravi Prasad)表示,手續(xù)繁瑣讓承諾的資金很難流向發(fā)展中國(guó)家,他認(rèn)為已承諾的600億美元“極為可疑”,因?yàn)樵摂?shù)字包括早先已撥的資金,包括援助資金。普拉薩德表示:“當(dāng)我們研究這些數(shù)字時(shí),我們發(fā)現(xiàn)其中包括被重新分類的雙邊流動(dòng)資金。”

  解振華表示:“大家現(xiàn)在對(duì)氣候變化進(jìn)程的熱情并沒有減,但是都有一些疑慮。”

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