2016年，商務(wù)部全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，按照黨中央、國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署，緊密?chē)@“一帶一路”建設(shè)合作倡議，牢固樹(shù)立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的新發(fā)展理念,努力適應(yīng)新形勢(shì)的要求，持續(xù)推進(jìn)深化改革，大力轉(zhuǎn)變工作方式，根據(jù)形勢(shì)變化和實(shí)際工作需要，在加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)、實(shí)施便利化措施、推進(jìn)業(yè)務(wù)創(chuàng)新、加大政策支持、營(yíng)造良好環(huán)境、強(qiáng)化服務(wù)保障等方面不斷加以完善和改進(jìn)。走出去工作保持健康發(fā)展的良好勢(shì)頭。

對(duì)外投資合作健康有序發(fā)展，與“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家合作成為亮點(diǎn)。2016年全年，我企業(yè)對(duì)“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家直接投資145.3億美元；對(duì)外承包工程新簽合同額1260.3億美元，占同期我國(guó)對(duì)外承包工程新簽合同額的51.6%；完成營(yíng)業(yè)額759.7億美元，占同期總額的47.7%。截至2016年底，我企業(yè)在“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家建立初具規(guī)模的合作區(qū)56家，累計(jì)投資185.5億美元，入?yún)^(qū)企業(yè)1082家，總產(chǎn)值506.9億美元，上繳東道國(guó)稅費(fèi)10.7億美元，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造就業(yè)崗位17.7萬(wàn)個(gè)。

對(duì)外投資行業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，實(shí)體經(jīng)濟(jì)和新興產(chǎn)業(yè)受到重點(diǎn)關(guān)注。2016年全年，我國(guó)企業(yè)對(duì)制造業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)以及科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)的投資分別為310.6億美元、203.6億美元和49.5億美元。其中對(duì)制造業(yè)投資占對(duì)外投資總額的比重從2015年的12.1%上升為18.3%；對(duì)信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)投資占對(duì)外投資總額的比重從2015年的4.9%上升為12.0%。

對(duì)外承包工程新簽大項(xiàng)目多，帶動(dòng)出口作用明顯。2016年全年，我國(guó)對(duì)外承包工程新簽合同額在5000萬(wàn)美元以上的項(xiàng)目815個(gè)，較上年同期增加91個(gè)，累計(jì)合同額2066.9億美元，占新簽合同總額的84.7%。亞吉鐵路、中巴經(jīng)濟(jì)走廊等一批國(guó)際產(chǎn)能合作和基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通項(xiàng)目成功實(shí)施。2016全年對(duì)外承包工程項(xiàng)下帶動(dòng)設(shè)備材料出口133億美元。

總體上看，2016年我國(guó)對(duì)外投資合作各項(xiàng)業(yè)務(wù)均取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，成績(jī)來(lái)之不易。為保證全年工作任務(wù)的圓滿(mǎn)完成，商務(wù)部主要開(kāi)展了以下幾方面的工作。

進(jìn)一步增強(qiáng)統(tǒng)籌引導(dǎo)力度。會(huì)同有關(guān)部門(mén)編制有關(guān)合作規(guī)劃，引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展國(guó)際產(chǎn)能合作、境外經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)；與東北三省共同召開(kāi)支持東北推進(jìn)裝備制造和國(guó)際產(chǎn)能合作第二次工作會(huì)議；與全國(guó)工商聯(lián)、中國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)建立推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)、深化國(guó)際產(chǎn)能合作工作機(jī)制。

深入推進(jìn)管理制度改革。研究修訂《對(duì)外承包工程管理?xiàng)l例》、《關(guān)于內(nèi)地輸港澳勞務(wù)合作項(xiàng)目備案有關(guān)工作的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范對(duì)外投資合作領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)行為有關(guān)問(wèn)題的通知》；開(kāi)展對(duì)外投資合作事中事后監(jiān)管調(diào)研；制訂對(duì)外投資合作“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”實(shí)施細(xì)則；《對(duì)外直接投資統(tǒng)計(jì)工作考核辦法》，發(fā)布《2015年度中國(guó)對(duì)外直接投資統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，印發(fā)《2015年中國(guó)對(duì)外承包工程、勞務(wù)合作業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)年報(bào)》。

推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ν馔顿Y合作。以“一帶一路”建設(shè)為引領(lǐng)，聚焦國(guó)際產(chǎn)能合作。一是以推動(dòng)非洲工業(yè)化進(jìn)程為切入點(diǎn)，支持企業(yè)積極參與非洲高速公路、鐵路、港口、機(jī)場(chǎng)、物流樞紐中心等基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、投資和建設(shè)。二是引導(dǎo)企業(yè)在海外積極開(kāi)展投資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)相結(jié)合的建營(yíng)一體化項(xiàng)目，促進(jìn)國(guó)際裝備、技術(shù)、服務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)一體化“走出去”。三是引導(dǎo)企業(yè)因地制宜建設(shè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，突出集聚效應(yīng)，加快建成一批境外產(chǎn)能合作示范基地。

不斷完善服務(wù)保障措施。發(fā)布《中國(guó)對(duì)外投資合作發(fā)展報(bào)告2015》，更新《對(duì)外投資合作國(guó)別（地區(qū)）指南》，編寫(xiě)《國(guó)別投資經(jīng)營(yíng)便利化報(bào)告2016》；利用“走出去”公共服務(wù)平臺(tái)提供“走出去”公共信息一站式服務(wù)；利用中國(guó)—東盟博覽會(huì)、廈門(mén)投資貿(mào)易洽談會(huì)、中葡論壇等平臺(tái)引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展國(guó)際產(chǎn)能合作；加強(qiáng)雙邊機(jī)制建設(shè)，與有關(guān)國(guó)家簽署政府間投資合作協(xié)議、雙邊經(jīng)貿(mào)合作規(guī)劃；加強(qiáng)境外安全風(fēng)險(xiǎn)防控，維護(hù)我海外企業(yè)和人員合法權(quán)益，發(fā)布境外安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和提示，協(xié)調(diào)處置境外突發(fā)性事件等。

2017年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。商務(wù)部將繼續(xù)鼓勵(lì)企業(yè)走出去，通過(guò)各種形式開(kāi)展對(duì)外投資合作，不斷提升我國(guó)企業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈中的地位和作用，按照“企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作、國(guó)際慣例、政府引導(dǎo)”的原則開(kāi)展互利合作，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。在繼續(xù)推進(jìn)對(duì)外投資合作便利化的同時(shí)，積極加強(qiáng)引導(dǎo)，防范各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)，不斷規(guī)范市場(chǎng)秩序和競(jìng)爭(zhēng)行為，促進(jìn)對(duì)外投資合作健康有序發(fā)展，為深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，深化中國(guó)與世界各國(guó)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系做出更大貢獻(xiàn)，以?xún)?yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大勝利召開(kāi)。