新華社信息石家莊8月9日電 (記者李俊義、任麗穎、高博) 13年前,曹妃甸港區(qū)打下第一根樁基,如今邁向“大船時(shí)代”,由集疏大港向綜合貿(mào)易大港轉(zhuǎn)型。短短的時(shí)間內(nèi),曹妃甸港發(fā)展迅猛,確立起了自己未來的戰(zhàn)略坐標(biāo)——打造國際新港,構(gòu)筑國家“一帶一路”戰(zhàn)略上的重要支點(diǎn)!

——憑借獨(dú)特優(yōu)勢 打造世界鉆石級良港

1919年,孫中山先生在其《建國方略》一書中寫道:“茲擬建筑不封凍之深水大港于直隸灣中。”然而由于時(shí)局所限,終其一生,這一方略未能付諸實(shí)施。

時(shí)光跨越百年,孫中山先生的“夢想”終于成真。2003年3月,以通島公路開工為標(biāo)志,曹妃甸正式拉開了建設(shè)序幕。在10多年的時(shí)間里,曹妃甸從一個(gè)不足4平方公里的荒島,變成一個(gè)210平方公里的希望之城。

“面向大海有深槽,背靠陸地有淺灘。”曹妃甸港區(qū)擁有深水岸線69.5公里,港口常年不凍不淤,是渤海沿岸唯一不需開挖航道和港池即可建設(shè)30萬噸級大型泊位的“鉆石級”港址,可建260多個(gè)萬噸級以上碼頭泊位。

自2005年底曹妃甸礦石碼頭一期工程國際通航以來,曹妃甸港區(qū)生產(chǎn)運(yùn)營保持了高速增長,目前已成為河北省第一大港,推動(dòng)唐山港在全國沿海港口排名上升到第四位。經(jīng)過“十二五”開發(fā)建設(shè),曹妃甸港區(qū)礦石碼頭、原油碼頭、煤炭碼頭等24個(gè)泊位已建成通航,深水大港初具規(guī)模。“十三五”期間,曹妃甸港將建成5萬噸級以上泊位130多個(gè),設(shè)計(jì)年通過能力突破6億噸。

去年,唐山港貨物吞吐量突破4.9億噸,是全國最大的進(jìn)口鐵礦石接卸港、最大的鋼材輸出港、第二大煤炭能源輸出港、重要的油氣能源進(jìn)口基地及儲(chǔ)備中心、環(huán)渤海地區(qū)重要的集裝箱運(yùn)輸支線港。唐山港集裝箱吞吐量連年快速遞增,呈現(xiàn)躍升趨勢。2015年,港口集裝箱吞吐量達(dá)152萬標(biāo)箱,是河北省首個(gè)年集裝箱吞吐量突破100萬標(biāo)箱的港口,有效帶動(dòng)了腹地加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展和食品、石材等物資貿(mào)易。

目前,唐山港已與70多個(gè)國家和地區(qū)160個(gè)港口實(shí)現(xiàn)通航,年貨物吞吐量達(dá)4.9億噸,全球港口排名榜上位列第七,成為全球發(fā)展最快的港口之一。2020年唐山港吞吐量力爭突破6億噸,集裝箱500萬標(biāo)箱,國內(nèi)國際航線200條。

2015年,曹妃甸區(qū)全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值349.5億元,同比增長4.2%;規(guī)模以上工業(yè)增加值175.8億元,增長3.8%;公共財(cái)政預(yù)算收入65.6億元,增長10.2%;固定資產(chǎn)投資770.5億元,占調(diào)整任務(wù)的107%。特別是經(jīng)過一年多的建設(shè),京冀曹妃甸協(xié)同發(fā)展示范區(qū)取得突破性進(jìn)展。目前,已開工產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目40個(gè),總投資1430億元。其中北京項(xiàng)目31個(gè),總投資1401億元。

經(jīng)過13年的開發(fā)建設(shè),曹妃甸“長”大了50倍,相繼被授予國家級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、河北省首家綜合保稅區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)稱號,成為曹妃甸獨(dú)特的金字招牌。在工業(yè)區(qū)既成的67平方公里土地上,港口、鐵路、公路、輸水、輸電等重大基礎(chǔ)設(shè)施工程相繼完成,具備了產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目大規(guī)模集聚的基本條件。

——邁向“大船時(shí)代” 由集疏大港向綜合貿(mào)易大港轉(zhuǎn)型

2015年6月23日,交通運(yùn)輸部、國家發(fā)改委按照國家大噸級礦石船接靠方案的最新布局,在全國批準(zhǔn)4個(gè)港口、7個(gè)泊位可接卸40萬噸礦石船,曹妃甸港集團(tuán)礦石碼頭兩個(gè)泊位位列其中。

4個(gè)月后,來自巴西的40萬噸級超大型礦船“宏遠(yuǎn)號”停泊于曹妃甸港礦石碼頭,并完成卸載作業(yè),這是首艘駛?cè)氩澈车某笮痛?。今?月份,中國香港籍40萬噸級船舶中華輪安全停泊在曹妃甸港區(qū)礦石三期5號泊位,標(biāo)志著唐山港進(jìn)出40萬噸級散貨船舶常態(tài)化,唐山港正式邁入“大船時(shí)代”。

順應(yīng)船舶大型化發(fā)展趨勢,曹妃甸港積極發(fā)揮40萬噸級專業(yè)礦石碼頭潛能,與國際航運(yùn)公司、國際礦山加強(qiáng)對接,吸引巴西、澳大利亞等國家的優(yōu)質(zhì)高品位礦石向本地區(qū)聚集,承接更多的大型、超大型礦石船舶到港運(yùn)輸,進(jìn)一步顯現(xiàn)大船舶、大港口的組合效應(yīng),降低綜合物流成本。

比利時(shí)最大的海港、歐洲第二大港——安特衛(wèi)普港總裁Marc Van Peel于2015年9月給曹妃甸港集團(tuán)董事長王克生發(fā)來邀請函:“我誠摯的祝賀貴港近年來取得的巨大成就!曹妃甸港儼然已成長為中國北方散貨和件雜貨的集散大港。這種成就在其他港口從未發(fā)生過。貴港肯定有值得我們學(xué)習(xí)的地方。……我真摯的邀請您來訪安特衛(wèi)普港。我們將就兩港間的合作交換意見看法。”

遠(yuǎn)在歐洲的世界大港,何以向曹妃甸港拋出橄欖枝?近年來,曹妃甸港外貿(mào)鋼材運(yùn)量呈幾何式增長:2012年68.7萬噸、2013年112.8萬噸、2014年536.6萬噸、2015年高達(dá)850萬噸……而安特衛(wèi)普港主要承擔(dān)歐洲鋼材進(jìn)口業(yè)務(wù),每年進(jìn)口鋼材的50%來自于曹妃甸港。

內(nèi)蒙古通往蒙古國最大的口岸城市——二連浩特市政府提出與曹妃甸港集團(tuán)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,共同打造蒙古國及二連浩特新的出?？凇?/p>

7月18日,唐山港與天津港投資成立集裝箱碼頭企業(yè)的框架合作協(xié)議簽約儀式在唐山市舉行。根據(jù)框架合作協(xié)議,雙方將共同出資成立唐山集裝箱碼頭有限公司,負(fù)責(zé)唐山港京唐港區(qū)集裝箱碼頭的建設(shè)、運(yùn)營和管理,并逐步收購唐山港國際集裝箱碼頭有限公司100%股權(quán)。合資企業(yè)成立后,將在年內(nèi)啟動(dòng)京唐港區(qū)3號港池北岸的集裝箱化改造。到“十三五”末期,京唐港區(qū)集裝箱泊位將由目前的4個(gè)增加到10個(gè)。此舉標(biāo)志著兩港開啟了優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展之門,是京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略以來,河北省與天津市港口資源整合的重大突破。為深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,在津冀兩地共同努力下,增設(shè)天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)河北曹妃甸片區(qū)的請示已上報(bào)國務(wù)院,目前正在審批過程中。同時(shí),以天津市175條自主創(chuàng)新政策為基礎(chǔ),初步篩選出了89條擬在曹妃甸率先復(fù)制推廣的政策措施,正在制定詳細(xì)的實(shí)施方案。

——依托“一帶一路” 建設(shè)“世界新港”

今年,曹妃甸區(qū)正式提出建設(shè)“世界新港”的目標(biāo)。即以建設(shè)世界知名的綜合貿(mào)易大港為目標(biāo),在港口功能、港口貿(mào)易、港口實(shí)力上實(shí)現(xiàn)新提升,推動(dòng)曹妃甸港口由二代向三四代轉(zhuǎn)變。到2020年,實(shí)現(xiàn)港口功能全面完善,港口對產(chǎn)業(yè)、城市的拉動(dòng)全面提速,國際合作全面拓展。

隨著“一帶一路”深入推進(jìn),曹妃甸港作為貫通亞、澳、非、歐的區(qū)域物流節(jié)點(diǎn)及資源配置中心的優(yōu)勢地位將不斷提升,輻射范圍也將大為延展。

今年1月27日,隨著一聲長長的汽笛聲,由內(nèi)蒙古伊泰集團(tuán)發(fā)運(yùn)、裝有4080噸煤炭的列車,緩緩駛?cè)氩苠楦?。這是蒙冀鐵路去年底全線貫通后,曹妃甸迎來的首輛內(nèi)蒙古貨車。2月21日,滿載5300噸鈦礦的集裝箱班列從曹妃甸南堡站發(fā)往甘肅低窩鋪,標(biāo)志著曹妃甸港至甘肅海鐵聯(lián)運(yùn)集裝箱班列正式開通,這是曹妃甸港海鐵聯(lián)運(yùn)項(xiàng)目開辟的新貨源、新通道,也是曹妃甸港西北戰(zhàn)略和“一帶一路”國家戰(zhàn)略的縱深推進(jìn)的集中體現(xiàn),將大大促進(jìn)該港在西北地區(qū)的影響力和競爭力。

以內(nèi)蒙古為主的我國西北部地區(qū)是曹妃甸港最直接的輻射腹地——目前,內(nèi)蒙古及山西、陜西、寧夏、甘肅、新疆等西北腹地年下水煤炭量約3.5億噸,鋼材2000萬噸,進(jìn)口鎳礦、鋁礬土及其它有色礦約2000萬噸,出口化肥約1000萬噸, PVC、冷鮮貨等其它貨物數(shù)量也非?？捎^。蒙古國進(jìn)出口貨源以煤炭、銅精粉、螢石、畜牧產(chǎn)品等為主,年進(jìn)出口量不低于5000萬噸!

但是,長期以來,鐵路成為海量貨物運(yùn)輸?shù)某钢狻Ｄ壳?內(nèi)蒙古范圍內(nèi)鐵路總里程約1萬公里,年運(yùn)輸量約2.1億噸。盡管有集張、集二、集遼、集包、包蘭、包滿、包甘、包策、包哈、京包等多條主干鐵路,但內(nèi)蒙古鐵路下水渠道多年來大多由上世紀(jì)初建成的京包鐵路運(yùn)輸至天津港承擔(dān),一方面,目前京包鐵路的運(yùn)量及運(yùn)輸品種已經(jīng)飽和,另一方面,天津港未來發(fā)展目標(biāo)定位于集裝箱運(yùn)輸,因此,內(nèi)蒙古貨物鐵路下水渠道瓶頸問題日益凸顯,不僅整個(gè)水鐵聯(lián)運(yùn)發(fā)展受到了嚴(yán)重影響,而且,嚴(yán)重制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2015年12月1日,作為國家“一帶一路”戰(zhàn)略重點(diǎn)工程,臨哈鐵路(內(nèi)蒙古臨河——新疆哈密)全線貫通:東起臨(河)策(克)鐵路川地托站,西與蘭新鐵路(哈密東站)接軌,從而構(gòu)成了新疆連接內(nèi)地的第二條鐵路通道。

下一步,就是如何找到一個(gè)更便捷的出?？?蒙冀鐵路給出了回答。蒙冀鐵路于2009年開工建設(shè),起點(diǎn)為內(nèi)蒙古鄂爾多斯,終點(diǎn)為唐山曹妃甸港,全長約1000公里,設(shè)計(jì)運(yùn)輸能力每年2億噸。蒙冀鐵路進(jìn)入河北后,改稱張?zhí)畦F路,全長525公里。正是張?zhí)畦F路與冀蒙鐵路的接軌,形成了一條貫通內(nèi)蒙古及西北部鐵路體系下水貨物通向大海的一條重要物流大通道——它不僅有力地完成曹妃甸港對內(nèi)蒙古、中西部地區(qū)(山西、陜西、甘肅、寧夏、新疆)、與內(nèi)蒙古連接的蒙古國、與新疆連接的中亞等國的腹地全覆蓋,更為重要的是,它可以繞開京津城區(qū),實(shí)現(xiàn)曹妃甸港與西北地區(qū)的大規(guī)?；ヂ?lián)互通。屆時(shí),曹妃甸港借力40萬噸大型散貨運(yùn)輸船的運(yùn)輸和礦石綜合保稅區(qū),成為整個(gè)內(nèi)蒙古、我國西北部地區(qū)、蒙古國乃至中亞地區(qū)腹地最便捷、運(yùn)輸成本最低的新的出?？?進(jìn)而構(gòu)成我國“一帶”與“一路”的新的支點(diǎn)。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,臨哈鐵路額濟(jì)納至哈密段鐵路通車,使曹妃甸港與內(nèi)蒙古、新疆鐵路網(wǎng)實(shí)現(xiàn)全線貫通,并可通過第一、第二亞歐大陸橋直達(dá)歐洲;而曹妃甸港與冀蒙鐵路、大秦鐵路等我國三條能源大通道中的兩條相通,這將改變我國西北部大宗貨物的出?？?通過新疆阿拉山口、霍爾果斯口岸進(jìn)出口的貨物,也可另辟蹊徑至曹妃甸港。