伊朗恰巴哈爾港(紅圈內(nèi)五角星標(biāo)注部位)
已正式竣工的伊朗恰巴哈爾港內(nèi)巴哈什提港位(Shahid Beheshti Port)第一階段擴(kuò)建項(xiàng)目于當(dāng)?shù)貢r(shí)間12月3日舉行開(kāi)通儀式。
據(jù)伊朗國(guó)家通訊社(IRNA)報(bào)道，為出席慶典，伊朗總統(tǒng)魯哈尼攜多名部長(zhǎng)提前一天抵達(dá)了恰巴哈爾港所在的錫斯坦-俾路支斯坦省，另有來(lái)自17個(gè)國(guó)家的政府官員參加典禮。
12月2日，在錫斯坦-俾路支斯坦省首府扎黑丹市發(fā)表公開(kāi)演講時(shí)，魯哈尼表示，作為伊朗唯一直接通向海洋(印度洋)的港口，恰巴哈爾港將成為該國(guó)最大港口。這也是今年5月魯哈尼連任后首次視察首都德黑蘭以外省份。
伊朗正著力打造“南北運(yùn)輸走廊”
“恰巴哈爾港本身是一個(gè)非常大型的自由貿(mào)易港口，現(xiàn)在它已開(kāi)始運(yùn)作。目前，第二階段擴(kuò)建項(xiàng)目也已開(kāi)始動(dòng)工，我們將在那建設(shè)第二個(gè)港口服務(wù)區(qū)。”伊朗駐華大使哈吉(Ali Asghar Khaji)在中國(guó)人民對(duì)外友好協(xié)會(huì)舉辦的第八屆中國(guó)伊朗兩國(guó)友協(xié)年會(huì)暨“中伊攜手、共建絲路”對(duì)話會(huì)上向澎湃新聞(www.thepaper.cn)記者透露。
錫斯坦-俾路支斯坦省副省長(zhǎng)達(dá)維什(Ayyoub Darvishi)2日向伊朗國(guó)家通訊社表示，當(dāng)巴哈什提港位配套的“陸港”設(shè)施完成后，該港口的年吞吐量將從現(xiàn)在的850萬(wàn)噸增長(zhǎng)至1500萬(wàn)噸。
根據(jù)伊朗方面的規(guī)劃，恰巴哈爾港將成為重要海上貿(mào)易樞紐，用于連接印度洋北部和中亞、歐洲之間的貿(mào)易。當(dāng)前，全長(zhǎng)600公里的恰巴哈爾—扎黑丹高速公路已建成投入使用，扎黑丹正接近伊朗與阿富汗西南角的交界處。
此外，伊朗方面還計(jì)劃在恰巴哈爾連接國(guó)內(nèi)主要鐵路系統(tǒng)的線路上，增建一條通往阿富汗赫拉特的鐵路支線，這一有中國(guó)參與融資的鐵路項(xiàng)目正在建設(shè)中，并得到了阿富汗政府的大力支持。
“如今，恰巴哈爾港已為迎接外國(guó)投資做好了充足準(zhǔn)備。”伊朗道路與城市發(fā)展部官員、前恰巴哈爾港負(fù)責(zé)人高哈里(Kambiz Moshtagh Gohari)在中伊友協(xié)年會(huì)上向澎湃新聞介紹稱，從恰巴哈爾港到與阿富汗邊境地區(qū)的鐵路將于不久后完工，未來(lái)這條鐵路還將進(jìn)一步通往伊朗與土庫(kù)曼斯坦的邊境。
“此外，我們正在籌建恰巴哈爾市機(jī)場(chǎng)，其第一階段將僅承接國(guó)內(nèi)航班，但根據(jù)目前的第二階段規(guī)劃，未來(lái)它將發(fā)展成為一個(gè)國(guó)際機(jī)場(chǎng)。”高哈里補(bǔ)充說(shuō)，“當(dāng)下，著力打造‘南北運(yùn)輸走廊’對(duì)于伊朗而言非常重要，除了恰巴哈爾港，我們也正準(zhǔn)備開(kāi)發(fā)伊朗東南沿?？拷⒙车恼瑓^(qū)域，這是擺在首位的發(fā)展項(xiàng)目。”
“南北運(yùn)輸走廊”這一項(xiàng)目規(guī)劃早在2000年就由伊朗、印度、俄羅斯三國(guó)提出，十余個(gè)中亞、西亞、東歐國(guó)家陸續(xù)加入。但隨后，由于伊朗、俄羅斯受西方制裁、敘利亞等國(guó)陷入戰(zhàn)亂等因素，該項(xiàng)目幾乎一直處于擱置狀態(tài)，直至伊朗核協(xié)議達(dá)成后才看到解凍的希望。
2015年5月，伊朗、阿富汗、印度三國(guó)簽署了聯(lián)合使用伊朗恰巴哈爾港的合作備忘錄，計(jì)劃在此建立一個(gè)自由貿(mào)易區(qū)并將其接入貫通伊朗與中亞、歐洲的“南北運(yùn)輸走廊”。
印度洋上的戰(zhàn)略要口
于伊朗政府而言，在距離巴基斯坦邊境不足100公里、人口僅10萬(wàn)的小城打造一個(gè)大型港口，是規(guī)避波斯灣風(fēng)險(xiǎn)、推進(jìn)本國(guó)東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大戰(zhàn)略舉措。
上世紀(jì)的兩伊戰(zhàn)爭(zhēng)期間，波斯灣沿岸商港與霍爾木茲海峽受到伊拉克集中火力威脅，彼時(shí)，伊朗政府開(kāi)始意識(shí)到了恰巴哈爾港的特殊戰(zhàn)略位置——向外直通印度洋進(jìn)而與亞非兩洲相連、向內(nèi)對(duì)接阿富汗進(jìn)而貫通中亞、歐洲。戰(zhàn)后二十余年間，伊朗政府致力于挖掘恰爾巴哈港的軍事及商業(yè)價(jià)值。
同時(shí)，這一港口的重要性也日益受到國(guó)際社會(huì)的青睞。2015年，隨著國(guó)際制裁的逐步解除，越來(lái)越多的國(guó)家對(duì)恰巴哈爾貿(mào)易-工業(yè)自由區(qū)產(chǎn)生興趣。據(jù)此前媒體報(bào)道，2015年底伊朗就曾與不愿透露名字的日本企業(yè)磋商在恰巴哈爾港自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)產(chǎn)能300萬(wàn)噸的鋼鐵廠。中國(guó)、奧地利、德國(guó)等多國(guó)企業(yè)也有意在恰巴哈爾擴(kuò)大投資，建立合資企業(yè)，作為進(jìn)軍中亞市場(chǎng)的基地。
2016年中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平訪問(wèn)伊朗期間簽署了兩座核電站建設(shè)協(xié)議，其中一座就位于恰巴哈爾港。
“當(dāng)前，所有大國(guó)在印度洋都存在，都想要在印度洋占據(jù)高點(diǎn)。同時(shí)，中國(guó)的‘一帶一路’路上和海上通道都要經(jīng)過(guò)印度洋，印度洋與中國(guó)利益密切相關(guān)。”上海社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)黃仁偉在上海對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)舉行的“南亞-印度洋事務(wù)與中國(guó)發(fā)展”學(xué)術(shù)研討會(huì)上指出，美國(guó)近來(lái)大力宣傳的新兩洋戰(zhàn)略——“印太戰(zhàn)略”也正基于此。
“恰巴哈爾港對(duì)于中國(guó)而言也會(huì)是一個(gè)重要的海上連接點(diǎn)。因此，我們也熱烈歡迎中國(guó)的投資商到那投資、開(kāi)發(fā)，希望能在恰巴哈爾港與中國(guó)人更好地開(kāi)展合作。”哈吉補(bǔ)充說(shuō)。
近年來(lái)，隨著中巴經(jīng)濟(jì)走廊和瓜達(dá)爾港建設(shè)的推進(jìn)，恰巴哈爾港總免不了被拿出來(lái)與瓜達(dá)爾港進(jìn)行一番較量。但實(shí)際上，兩國(guó)政府人員每每都會(huì)強(qiáng)調(diào)兩個(gè)港口的互補(bǔ)性和合作潛力。
“我們并沒(méi)有覺(jué)得瓜達(dá)爾港口開(kāi)通后會(huì)與恰巴哈爾港形成競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。我們倒是覺(jué)得它們倆能夠互補(bǔ)，每個(gè)港口都能發(fā)揮它自己的作用，也應(yīng)該發(fā)揮各自的作用。”哈吉說(shuō)。
目前，伊朗政府將恰巴哈爾深水港定位為資源運(yùn)輸口岸和開(kāi)放、自由的貿(mào)易區(qū)。
早在2014年，伊朗與巴基斯坦兩國(guó)就簽署了涉及恰巴哈爾港與瓜達(dá)爾港結(jié)成友好港口、投資、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)合作與手工業(yè)合作等內(nèi)容的協(xié)議。有媒體報(bào)道稱，兩國(guó)還在討論建立連接兩個(gè)港口的鐵路，進(jìn)行貨物聯(lián)運(yùn)的可能性。若上述合作成形，無(wú)疑將助力推動(dòng)較為落后的兩國(guó)邊境地區(qū)共同發(fā)展。
“中國(guó)政府已經(jīng)在投資瓜達(dá)爾港方面做得很好了，我們認(rèn)為恰爾巴哈港也可以成為中國(guó)一個(gè)很好的選擇。”高哈里表示。
