擴(kuò)員、對接、接任,各界普遍認(rèn)為,中國國家主席習(xí)近平即將出席上海合作組織阿斯塔納峰會至少有上述三大看點,對推動上合組織持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義。

擴(kuò)員:印巴成為上合組織成員國
今年是《上海合作組織憲章》簽署15周年、《上海合作組織成員國長期睦鄰友好合作條約》簽署10周年,與此同時,印度、巴基斯坦將完成加入上海合作組織程序。這將是上合組織成立來的首次擴(kuò)員。
擴(kuò)員后的上合組織將成為世界上人口最多、面積最大的地區(qū)合作組織。上合組織秘書長阿利莫夫指出:擴(kuò)員后的上合組織將成為連接北極和印度洋、東起中國連云港、西至俄羅斯加里寧格勒的跨大陸組織,而這種跨大陸性質(zhì)將使其成為亞太與大西洋地區(qū)、南亞以及中東國家之間的紐帶。
開門納新,繼往開來。上合組織發(fā)展將迎來新機遇。外交學(xué)院副院長王帆指出,擴(kuò)員后的上合組織:地域上,從中亞擴(kuò)展到南亞、西亞,進(jìn)一步擴(kuò)展到印度洋;人口上,成員國從占世界人口的五分之一擴(kuò)大到五分之二以上;經(jīng)濟(jì)實力上,成員國占世界GDP的16%擴(kuò)大到占25%;區(qū)域安全上,從中亞地區(qū)安全穩(wěn)定擴(kuò)展到歐亞大陸腹地的安全穩(wěn)定;經(jīng)貿(mào)上,有利于發(fā)揮成員國的各自優(yōu)勢,推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
中國社科院上合組織研究中心秘書長孫壯志也認(rèn)為,印巴的加入有利于補足上合組織經(jīng)貿(mào)合作方面的短板,將上合組織的經(jīng)貿(mào)合作由中亞擴(kuò)展到南亞區(qū)域,為上合組織發(fā)展帶來更多空間和機遇。
本次峰會主要議題,一是探討上海合作組織發(fā)展現(xiàn)狀、任務(wù)和前景,二是就國際和地區(qū)重大問題交換意見。習(xí)近平主席將同各國領(lǐng)導(dǎo)人圍繞上述議題深入探討新形勢下攜手應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)、促進(jìn)共同安全穩(wěn)定和發(fā)展振興的新思路新舉措。各界期待,習(xí)近平主席連續(xù)第五年出席上合峰會,將為擴(kuò)員后的上合組織發(fā)展繼續(xù)貢獻(xiàn)中國智慧,攜手推動上合組織在安全、經(jīng)濟(jì)、人文等領(lǐng)域的合作。
對接:上合組織進(jìn)一步對接“一帶一路”建設(shè)
“一帶一路”合作與上合組織區(qū)域合作機制互為機遇、互動發(fā)展,這已成為上合組織成員國的共識。俄羅斯中國友好協(xié)會主席、上海合作組織前秘書長梅津采夫表示,上合組織倡導(dǎo)的“上海精神”和“絲綢之路精神”異曲同工,“一帶一路”倡議為上合提供了新的發(fā)展機遇。
王帆也認(rèn)為,在前不久舉行的“一帶一路”國際合作高峰論壇上,上合組織成員國悉數(shù)派出高級別代表團(tuán)與會,展現(xiàn)出上合組織各成員國積極參與中國倡議的熱情。同時,在“一帶一路”建設(shè)推動下,上合組織的經(jīng)濟(jì)合作已從成員國局部的項目合作到全方位的發(fā)展戰(zhàn)略對接,從雙邊合作邁向多邊合作,從而帶動了整個區(qū)域合作的進(jìn)程。
此次峰會期間,習(xí)近平主席將與有關(guān)國家領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)一步商討深化“一帶一路”框架下的務(wù)實合作、共同構(gòu)建周邊命運共同體的舉措。各方普遍認(rèn)為,“一帶一路”建設(shè)將促進(jìn)上合組織經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)入“快車道”,為區(qū)域發(fā)展注入強勁動力。
接任:中國接任上合組織輪值主席國
中國將在阿斯塔納峰會后接任上合組織輪值主席國并于2018年主辦峰會。作為上合合作的重要引領(lǐng)者和推動者,中國領(lǐng)導(dǎo)人將對上合組織發(fā)展與合作提出哪些方向性倡議,牽引世界目光。
成立于2001年6月的上海合作組織,是首個以中國城市命名的國際組織。成立伊始,上合組織就倡導(dǎo)新型的國際合作理念,謀求建設(shè)新型的國家關(guān)系,確立了“互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展”的“上海精神”,在發(fā)展中逐步樹立了合作共贏的新型國際關(guān)系典范。
習(xí)近平主席出席此次峰會期間,中方將倡議繼續(xù)弘揚“上海精神”,就鞏固上合組織團(tuán)結(jié)互信,深化安全、經(jīng)濟(jì)、人文、組織建設(shè)、對外交往等領(lǐng)域合作提出倡議和主張,介紹中方接任輪值主席國的有關(guān)設(shè)想,與各方共同推動上合組織實現(xiàn)新發(fā)展。
承前啟后,共謀未來。對此,王帆認(rèn)為,中國在此次峰會后接任上合組織輪值主席國并于2018年主辦峰會,將有助于中國發(fā)揮主場外交的優(yōu)勢,為促進(jìn)上合組織發(fā)展貢獻(xiàn)更多中國倡議與方案。