5月14日至15日，以“加強(qiáng)國際合作，共建‘一帶一路’，實(shí)現(xiàn)共贏發(fā)展”為主題的“一帶一路”國際合作高峰論壇在北京成功舉辦，取得了豐碩成果，“一帶一路”倡議這個中國向世界提供的最重要公共產(chǎn)品，必將更好地造福各國人民。
創(chuàng)新方案改善全球治理
“‘一帶一路’建設(shè)本身就是一個創(chuàng)舉，搞好‘一帶一路’建設(shè)也要向創(chuàng)新要動力。”5月14日，習(xí)近平在論壇開幕式上這樣指出。
當(dāng)下，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇基礎(chǔ)不牢固，貿(mào)易投資不強(qiáng)勁，增長動力也不穩(wěn)固。各國之間、各次區(qū)域之間基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和互聯(lián)互通亟待升級。面對挑戰(zhàn)，我們需要集眾智、匯眾力，共同搭建合作新平臺，開辟增長新動力，探索發(fā)展新路徑。
中國首倡的“一帶一路”倡議，植根于和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏的絲路精神，秉持共商、共建、共享的合作理念，開放包容、互利共贏是其最鮮明的特色，也是其強(qiáng)大生命力所在，有助于沖散經(jīng)濟(jì)低迷的陰霾，為世界經(jīng)濟(jì)增長注入更多正能量。
聯(lián)合國秘書長古特雷斯指出，當(dāng)今世界正處在關(guān)鍵的十字路口，在“重振全球化，造福所有人”的重要挑戰(zhàn)面前，我們需要新方案、需要領(lǐng)導(dǎo)力，而“一帶一路”倡議根植于全球的發(fā)展意愿，將惠及整個世界。
“一帶一路”倡議旨在尋求沿線國家和地區(qū)的利益契合點(diǎn)和合作最大公約數(shù)，創(chuàng)新全球治理理念，推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。
“不同于對抗、零和那種陳舊思維，‘一帶一路’建設(shè)倡導(dǎo)合作共贏。”中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授王義桅認(rèn)為，“一帶一路”建設(shè)與霸權(quán)主義主導(dǎo)下的所謂“合作”有著本質(zhì)區(qū)別：前者具有公正性，而后者具有不公正性；前者具有平等性，而后者具有歧視性；前者具有包容性，而后者具有排他性；前者具有持續(xù)性、長久性，而后者是暫時的、不可持續(xù)的。
“一帶一路”倡議創(chuàng)新國際合作模式，主張開放、多元，為世界經(jīng)濟(jì)注入了新動力。
在高峰論壇開幕式的主旨演講中，習(xí)近平指出：“我們推進(jìn)‘一帶一路’不會重復(fù)地緣博弈的老套路，而將開創(chuàng)合作共贏的新模式；不會形成破壞穩(wěn)定的小集團(tuán)，而將建設(shè)和諧共存的大家庭。”
因此，“一帶一路”建設(shè)，倡導(dǎo)的是所有國家平等相待、共同參與，追求優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏，主張聚同存異、多元自主。
在中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員涂永前看來，“一帶一路”開創(chuàng)了地區(qū)間的新型合作，有助于實(shí)現(xiàn)全球化再平衡。他對本報分析認(rèn)為，“一帶一路”強(qiáng)調(diào)共商、共建、共享原則，給21世紀(jì)的國際合作帶來新的理念。
“在一個很多人談?wù)?lsquo;筑墻’的時代，以溝通‘搭橋’非常重要。”意大利經(jīng)濟(jì)發(fā)展部副部長伊萬·斯卡爾法洛托表示，“一帶一路”倡議將促進(jìn)全球貿(mào)易，同時加強(qiáng)不同文化、理念間的交流。
在世界經(jīng)濟(jì)增長乏力、挑戰(zhàn)頻發(fā)之際，“一帶一路”倡議通過創(chuàng)新的理念和設(shè)計，為世界發(fā)展和全球治理增添了正能量，為沿線國家人民帶來了實(shí)在的獲得感。
2014年至2016年，中國同“一帶一路”沿線國家貿(mào)易總額超過3萬億美元。中國對“一帶一路”沿線國家投資累計超過500億美元。中國企業(yè)已經(jīng)在20多個國家建設(shè)56個經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，為有關(guān)國家創(chuàng)造近11億美元稅收和18萬個就業(yè)崗位。
創(chuàng)新引擎助力“一帶一路”
習(xí)近平在論壇上指出，“發(fā)展是解決一切問題的總鑰匙。推進(jìn)‘一帶一路’建設(shè)，要聚焦發(fā)展這個根本性問題”，“一帶一路”要建設(shè)成為和平之路、繁榮之路、開放之路、創(chuàng)新之路、文明之路。創(chuàng)新是推動發(fā)展的重要力量，搞好“一帶一路”建設(shè)要向創(chuàng)新要動力。
“一帶一路”建設(shè)堅(jiān)持科技創(chuàng)新驅(qū)動。習(xí)近平明確提出，加強(qiáng)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能、納米技術(shù)、量子計算機(jī)等前沿領(lǐng)域合作，推動大數(shù)據(jù)、云計算、智慧城市建設(shè)，連接成21世紀(jì)的數(shù)字絲綢之路。
天舟一號與天宮二號交會對接、國產(chǎn)航母下水、光量子計算機(jī)問世、C919成功首飛……近年來，中國在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能、納米技術(shù)、量子計算機(jī)等前沿領(lǐng)域的創(chuàng)新成就舉世矚目，創(chuàng)新型國家建設(shè)取得重要進(jìn)展。
“一帶一路”建設(shè)離不開國際科技合作和科技外交的支撐。中國已經(jīng)與150多個國家、地區(qū)和國際組織建立了科技合作關(guān)系，簽訂了100多個政府間科技合作協(xié)定，加入了200多個政府間國際科技合作組織。
“早在600多年前，鄭和率領(lǐng)的船隊(duì)就到達(dá)肯尼亞東部沿海城市馬林迪。”肯尼亞總統(tǒng)烏胡魯·肯雅塔說，時至今日，中肯兩國人民的交流不斷加深，越來越多的肯尼亞人到孔子學(xué)院學(xué)習(xí)漢語，中國幫助肯尼亞培養(yǎng)了大量鐵路人才，這些學(xué)生學(xué)成后，將承擔(dān)起肯尼亞鐵路建設(shè)和發(fā)展的重任。
“一帶一路”建設(shè)倡導(dǎo)綠色、可持續(xù)發(fā)展理念。
“一帶一路”沿線國家多為發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟(jì)體，普遍面臨工業(yè)化和城鎮(zhèn)化帶來的環(huán)境污染、生態(tài)退化等多重挑戰(zhàn)，加快轉(zhuǎn)型、推動綠色發(fā)展的呼聲不斷增強(qiáng)，中國會同一些沿線國家積極探索環(huán)境與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展模式，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)。
今年5月，環(huán)保部發(fā)布了《“一帶一路”生態(tài)環(huán)境保護(hù)合作規(guī)劃》，將合作建設(shè)“一帶一路”生態(tài)環(huán)保大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺，并擴(kuò)大與相關(guān)國際組織和機(jī)構(gòu)的合作，倡議成立“一帶一路”綠色發(fā)展國際聯(lián)盟，建設(shè)政府、企業(yè)、智庫、社會組織和公眾共同參與的多元合作平臺。
“一帶一路”建設(shè)要求創(chuàng)新投資融資模式。亞投行和絲路基金，是“一帶一路”建設(shè)中金融創(chuàng)新的重要代表。
“通過設(shè)立亞投行，動員更多資金支持域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和互聯(lián)互通，將為亞洲經(jīng)濟(jì)增長注入強(qiáng)勁動力，也有利于形成周邊國家與中國經(jīng)濟(jì)的良性互動。”王義桅表示，“與此同時，亞投行還服務(wù)于南南合作和南北合作，推動世界實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展。”
在“一帶一路”國際合作高峰論壇上，習(xí)近平表示，中國將向絲路基金新增資金1000億元人民幣，鼓勵金融機(jī)構(gòu)開展人民幣海外基金業(yè)務(wù)，規(guī)模預(yù)計約3000億元人民幣。中國國家開發(fā)銀行、進(jìn)出口銀行將分別提供2500億元和1300億元等值人民幣專項(xiàng)貸款，用于支持“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)能、金融合作。還將同亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、金磚國家新開發(fā)銀行、世界銀行及其他多邊開發(fā)機(jī)構(gòu)合作支持“一帶一路”項(xiàng)目，同有關(guān)各方共同制定“一帶一路”融資指導(dǎo)原則。
一系列創(chuàng)新舉措，契合了沿線國家和地區(qū)以及聯(lián)合國的發(fā)展目標(biāo)，生動地把中國夢和沿線各國人民的夢想緊密相連，不僅有助于促進(jìn)沿線各國經(jīng)濟(jì)繁榮和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，也有助于加強(qiáng)不同文明交流互鑒，促進(jìn)世界和平發(fā)展。
創(chuàng)新成果引領(lǐng)美好未來
“我們正走在一條充滿希望的道路上。我相信，只要我們相向而行，心連心，不后退，不停步，我們終能迎來路路相連、美美與共的那一天。我相信，我們的事業(yè)會像古絲綢之路一樣流傳久遠(yuǎn)、澤被后代。”習(xí)近平在“一帶一路”國際合作高峰論壇歡迎宴會上這樣指出。
“一帶一路”建設(shè)根植于歷史，但面向未來。千百年來，古絲綢之路曾見證了“使者相望于道，商旅不絕于途”的盛況，留下了和平合作、開放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏的絲綢之路精神，推進(jìn)了人類文明互學(xué)互鑒，是世界各國共有的歷史文化遺產(chǎn)。如今，秉承絲路精神，“一帶一路”高峰論壇上的中國聲音，正在世界范圍贏得回響。
智利總統(tǒng)巴切萊特表示，中國舉辦“一帶一路”國際合作高峰論壇恰逢其時，論壇的廣泛參與性充分表明這一倡議是最受歡迎的全球發(fā)展倡議之一。
巴基斯坦前總理肖卡特·阿齊茲說，世界需要向前看，而不是向后看，“一帶一路”倡議是建設(shè)和平與繁榮世界的典范，它代表著未來。
站在新的歷史起點(diǎn)上，本次高峰論壇成果豐碩，其本身即為一個連接歷史與未來的節(jié)點(diǎn)。
進(jìn)一步明確了未來“一帶一路”的合作方向。“一帶一路”建設(shè)將堅(jiān)持共商、共建、共享，讓政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通成為共同努力的目標(biāo)，將“一帶一路”建成和平、繁榮、開放、創(chuàng)新、文明之路。各國領(lǐng)導(dǎo)人普遍對習(xí)近平主席的講話作出積極回應(yīng)，充分體現(xiàn)出廣泛的國際共識。
規(guī)劃了“一帶一路”建設(shè)的具體路線圖。高峰論壇期間，中國同與會國家和國際組織進(jìn)行了全面的政策對接，簽署了幾十份合作文件，確立了未來一段時間的重點(diǎn)領(lǐng)域和路徑。“一帶一路”的宏偉藍(lán)圖正在轉(zhuǎn)化為清晰可見的路線圖。
確定了一批“一帶一路”將實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目。通過高峰論壇這個平臺，各國之間形成了一份沉甸甸的成果清單，共5大類、76大項(xiàng)、270多項(xiàng)具體成果。其中，包括了一長串的合作項(xiàng)目清單。
“沉甸甸的成果清單，表明‘一帶一路’合作的領(lǐng)域越來越寬廣，程度越來越深入。”涂永前認(rèn)為，這些合作清單當(dāng)中的創(chuàng)新之處亮點(diǎn)多多，比如在高峰論壇上，中國表示愿同各國加強(qiáng)創(chuàng)新合作，倡議啟動“一帶一路”科技創(chuàng)新合作行動計劃，實(shí)施科技人文交流、共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、科技園區(qū)合作、技術(shù)轉(zhuǎn)移等4項(xiàng)行動。
《華爾街日報》援引美國戰(zhàn)略與國際問題研究中心學(xué)者的觀點(diǎn)稱，眼下全球舞臺上有抱負(fù)的國際化構(gòu)想不多，而此次高峰論壇的核心主角——“一帶一路”倡議正是其中之一。
作為前景最廣闊的國際合作平臺、潛力最大的國際公共產(chǎn)品之一，“一帶一路”這一創(chuàng)舉，展示著中國的智慧與擔(dān)當(dāng)，也為世界發(fā)展注入了信心和活力。
