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IMF呼吁全球采取措施提振經(jīng)濟

2016-10-10  來源:互聯(lián)網(wǎng) 

國際貨幣基金組織(IMF)成員國同意,運用貨幣、財政、金融和結(jié)構(gòu)性措施,實現(xiàn)強有力、平衡和可持續(xù)的經(jīng)濟增長。

IMF決策機構(gòu)國際貨幣與金融委員會(IMFC)10月8日發(fā)布第三十四次會議公報稱,全球經(jīng)濟復蘇依然緩慢且不均衡,預計經(jīng)濟增長明年僅將小幅回升,主要由新興市場經(jīng)濟體帶動。

IMF與世界銀行10月7日至9日在華盛頓特區(qū)召開一年一度的秋季年會,下一次會議將于2017年4月22日在華盛頓特區(qū)舉行。IMFC通常每年會面兩次,分別在IMF世行春季和秋季年會。

公報指出,一些經(jīng)濟體的經(jīng)濟表現(xiàn)和抗沖擊能力已經(jīng)改善,金融市場的近期風險已基本緩解。然而,全球需求增長緩慢,并且依然存在產(chǎn)出缺口;全球貿(mào)易、投資和生產(chǎn)率增長減緩;地緣政治不確定性和中期金融風險上升。在這一背景下,經(jīng)濟前景依然疲弱不振。經(jīng)濟增長持續(xù)低迷暴露了潛在的結(jié)構(gòu)脆弱性,各種風險進一步損害了潛在增長和實現(xiàn)包容性的前景。發(fā)達經(jīng)濟體生產(chǎn)率增長減緩,并且仍然面臨危機遺留問題;一些大型新興市場經(jīng)濟體目前正在進行的調(diào)整和存在的脆弱性帶來了挑戰(zhàn);大宗商品價格下跌對出口國造成影響,這些因素繼續(xù)拖累經(jīng)濟前景??偟膩碚f,不確定性和下行風險高企,長期以來的不利因素依然存在

全球化和技術變革給全球經(jīng)濟帶來了巨大好處。然而,經(jīng)濟前景越來越受到封閉型政策的威脅,包括保護主義的抬頭和改革的停滯。IMF將致力于設計和實施有關政策,解決那些被時代甩下的人擔心的問題,并確保每個人都有機會從全球化和技術變革中受益。

IMFC主席、墨西哥中央銀行行長卡斯滕斯(Agustín Carstens)當日在新聞發(fā)布會上表示,會議呼應了IMF總裁拉加德所稱的全球經(jīng)濟增長“太慢、太久、惠及太少”,許多討論均與此相關。

政策回應

公報指出,IMF更加堅定地承諾,將致力于實現(xiàn)強勁、可持續(xù)、具有包容性、有利于創(chuàng)造豐富就業(yè)機會、更加均衡的經(jīng)濟增長。IMF將使用所有政策工具,包括結(jié)構(gòu)性改革、財政政策和貨幣政策,既在一國內(nèi)實施,也在各國間聯(lián)合實施。正在增強有關政策,以提升信心和抗沖擊能力,維護金融穩(wěn)定,并確保所有社會成員都有機會從全球化和技術變革中受益。IMF鼓勵那些受貿(mào)易條件持續(xù)惡化嚴重影響的國家推進政策調(diào)整。IMF認識到,匯率的過度波動和無序變化會對經(jīng)濟和金融穩(wěn)定產(chǎn)生不利影響。IMF將避免采取競爭力貶值措施,并且不將匯率用于競爭目的。IMF重申,將致力于清晰地溝通政策態(tài)勢,并抵制一切形式的保護主義。IMF還將加強對維持經(jīng)濟開放和重振全球貿(mào)易的承諾,以此作為促進全球增長的關鍵手段。

IMF的重點任務包括,實施有利于經(jīng)濟增長的財政政策,繼續(xù)實施支持性貨幣政策,實施有重點的結(jié)構(gòu)性改革,推動結(jié)構(gòu)性改革,實施有效的金融部門政策,加強全球合作。國際層面的協(xié)同努力是實現(xiàn)以下目標的關鍵:促進全球貿(mào)易;維持全球再平衡的進展;管理經(jīng)濟和非經(jīng)濟沖擊帶來的溢出效應;確保公平、高效和透明的國際稅收環(huán)境;處理恐怖主義融資、腐敗和非法資金流動的來源和渠道;以及解決代理行關系削弱的問題。實施全面、協(xié)調(diào)、隨時間推移保持一致、能夠利用協(xié)同作用的政策行動,將放大各國政策行動的有利跨境溢出效應。IMF將繼續(xù)加強國際金融架構(gòu),包括全球金融安全網(wǎng)。

基金組織的資源和治理

為了維持基金組織現(xiàn)有貸款能力,IMF歡迎26個成員國提供的2600億特別提款權(quán)(3600億美元)的資金承諾,其目的是確?;鸾M織能夠在執(zhí)董會批準的強化治理框架下繼續(xù)利用雙邊借款。IMF對繼續(xù)利用多邊借款協(xié)議的必要性表示支持,并呼吁基金組織成員國廣泛參與,包括通過簽訂新的協(xié)議。

展望未來,IMF重申將致力于保持強健、基于份額、資源充足的基金組織,維護其在全球金融安全網(wǎng)中的核心作用。IMF將致力于完成第十五次份額總檢查,并就新的份額公式達成一致,在此基礎上調(diào)整份額比重,以使具有活力的經(jīng)濟體的份額比重能夠提高到與其在世界經(jīng)濟中相對地位相一致的水平,因此,新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體作為一個整體的份額比重很可能會提高;同時,還將保護最貧窮成員國的發(fā)言權(quán)和代表性。為了保證有足夠時間取得必要的廣泛共識,根據(jù)上述目標,IMFC支持總裁拉加德(Christine Lagarde)關于調(diào)整完成第十五次檢查時間表的建議,即在得到理事會批準后,將完成檢查的時間調(diào)整到2019年春季會議之前,不晚于2019年年會。IMFC要求執(zhí)董會這實現(xiàn)這一目標制定具體的工作日程。

IMFC支持基金組織利用新技術,包括改善知識管理,以提高自身靈活性和有效性。IMFC重申,必須保持基金組織工作人員的高素質(zhì),并提高工作人員的多元化程度,支持促進執(zhí)董會的性別多樣性。





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