以基金業(yè)務(wù)為主體，打造前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)投資平臺(tái)——國(guó)家開(kāi)發(fā)投資公司以其獨(dú)特的投資模式，推動(dòng)企業(yè)聚焦前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，結(jié)合公司管理權(quán)限的下放，把國(guó)有資本投資公司試點(diǎn)改革不斷向前推進(jìn)。

基金業(yè)務(wù)一直是國(guó)投的重要業(yè)務(wù)之一。早在2004年，國(guó)投就參與設(shè)立了中國(guó)——比利時(shí)直接股權(quán)投資基金；2009年7月，成立國(guó)投創(chuàng)新投資管理有限公司，并主導(dǎo)設(shè)立了國(guó)投第一只市場(chǎng)化基金等。

2014年7月，國(guó)務(wù)院國(guó)資委將國(guó)投確定為國(guó)有資本投資公司試點(diǎn)。國(guó)投把前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)作為公司轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展的主要抓手，繼續(xù)做大股權(quán)投資基金規(guī)模，加大對(duì)社會(huì)資本的募集力度。

2015年12月，國(guó)投將分散在不同板塊的基金業(yè)務(wù)，組建成國(guó)投創(chuàng)新、國(guó)投創(chuàng)益、國(guó)投創(chuàng)業(yè)、國(guó)投創(chuàng)合、海峽匯富5個(gè)基金管理公司和1個(gè)股權(quán)投資公司，全面覆蓋風(fēng)險(xiǎn)投資(VC)、私募股權(quán)投資(PE)、基金中的基金(FOF)、政策性專項(xiàng)基金等領(lǐng)域。

“發(fā)展基金業(yè)務(wù)有助于提高國(guó)投國(guó)有資本的配置和運(yùn)行效率，推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)施混合所有制改革，推動(dòng)國(guó)投在新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展。”國(guó)投副總裁施洪祥說(shuō)，截至今年6月，國(guó)投共募集基金1259億元，直投規(guī)模84億元。

市場(chǎng)化運(yùn)作的基金業(yè)務(wù)，也撬動(dòng)了社會(huì)資本的聚集。如，與民營(yíng)資本合作設(shè)立創(chuàng)新基金和創(chuàng)業(yè)基金等，為社會(huì)資本進(jìn)入相關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了條件。“現(xiàn)有基金規(guī)模預(yù)計(jì)可引導(dǎo)5000億元左右的社會(huì)資本進(jìn)入前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。”施洪祥說(shuō)。

除基金外，國(guó)投還通過(guò)綠地投資、并購(gòu)重組等方式投資前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。如，投資建設(shè)國(guó)投大廈養(yǎng)老項(xiàng)目、廣州養(yǎng)老項(xiàng)目等，涉足大健康產(chǎn)業(yè)；與合肥市政府合作發(fā)展報(bào)廢汽車(chē)綜合利用項(xiàng)目，發(fā)展城市環(huán)保產(chǎn)業(yè)等。

國(guó)投獨(dú)特的“管資本”運(yùn)作模式，為企業(yè)帶來(lái)了可觀的發(fā)展效益。公司數(shù)據(jù)顯示，2015年國(guó)投資產(chǎn)總額4955億元，同比增長(zhǎng)7%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)165億元，同比增長(zhǎng)14%；國(guó)有資產(chǎn)保值增值率112.72%，位居央企前列。

在發(fā)展投資業(yè)務(wù)的同時(shí)，國(guó)投進(jìn)一步放權(quán)至下屬公司。根據(jù)不同業(yè)務(wù)板塊特點(diǎn)，采用“一企一策”原則，將子公司分成“充分授權(quán)、部分授權(quán)、優(yōu)化管理”三類，并選取14個(gè)指標(biāo)進(jìn)行量化評(píng)價(jià)。

“放權(quán)以前是我們確定方案后報(bào)總部決策，有時(shí)一個(gè)流程就得走一個(gè)月，說(shuō)不定就錯(cuò)過(guò)了許多稍縱即逝的市場(chǎng)機(jī)會(huì)。”國(guó)投電力控股股份有限公司總經(jīng)理黃昭滬說(shuō)，放權(quán)后，子公司擁有更多、更快的決策權(quán)，不少業(yè)務(wù)得到突破。

下一步，國(guó)投將進(jìn)一步完善“基金+控股+其他多種形式”的資本運(yùn)作模式，聚焦先進(jìn)制造業(yè)等領(lǐng)域，做到基金和控股業(yè)務(wù)協(xié)同運(yùn)作，并與部委、央企等合作搭建市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)等，不斷完善投資策略，為國(guó)有資本投資公司改革提供更多可借鑒的經(jīng)驗(yàn)。