對于“一帶一路”國際產(chǎn)能合作，中國商務(wù)部原副部長陳健16日在北京表示，目前正著重研究制訂通訊、電力、軌道交通等基礎(chǔ)設(shè)施，汽車、生產(chǎn)制造、農(nóng)業(yè)深加工等重點領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)合作規(guī)劃，一方面要通過“走出去”化解過剩產(chǎn)能，另一方面要通過“引進(jìn)來”補高端制造短板。

在當(dāng)天由中國開發(fā)性金融促進(jìn)會與中國民營經(jīng)濟國際合作商會舉辦的2016第三屆中國境外中資企業(yè)年會上，陳健表示，對于中國經(jīng)濟運行中長期存在的部分產(chǎn)能過剩、結(jié)構(gòu)不合理及有效需求和有效供給不足同時存在的局面，深化國際產(chǎn)能合作能夠有效化解過剩產(chǎn)能，同時提升國內(nèi)高端產(chǎn)業(yè)的供給。

在化解過剩產(chǎn)能方面，2015年中國對外承包工程帶動設(shè)備材料出口631億美元，一些重點行業(yè)如水泥更側(cè)重利用工程承包推動國際產(chǎn)能合作。至2015年底，中國水泥企業(yè)在境外建設(shè)的生產(chǎn)線大約有100家，主要分布在東南亞、中亞、非洲的54個國家。這些項目的建成，有力帶動了水泥裝備的出口和產(chǎn)能向全球轉(zhuǎn)移。

同時他表示，2014年中國制造業(yè)對外投資69.6億美元，成為國際產(chǎn)能合作新型增長點，但總體規(guī)模還不大，以鋼鐵行業(yè)為例，對外投資更側(cè)重于上游環(huán)節(jié)，真正意義上的下游產(chǎn)能合作尚處于起步階段。

對于深入開展國際產(chǎn)能合作，陳健提出四點建議：

一是要把握國際產(chǎn)能合作規(guī)律，科學(xué)布局全球重大產(chǎn)能合作，充分利用中國市場潛力、建設(shè)能力和資金實力，根據(jù)各國的市場技術(shù)和資源稟賦情況，加快產(chǎn)業(yè)在全球范圍內(nèi)的布局。

二是加強規(guī)劃認(rèn)證，有序推進(jìn)重點產(chǎn)業(yè)合作，提前規(guī)劃引進(jìn)來項目，通過不斷吐陳納新，既實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定向高端邁進(jìn)，同時避免國內(nèi)產(chǎn)業(yè)空心化。

三是要根據(jù)重點國別投資合作情況篩選條件成熟，經(jīng)濟社會效益好，對方關(guān)注度高的重點項目進(jìn)行可行性研究，并予以重點推進(jìn)。

四是要充分發(fā)揮平臺的作用，強化企業(yè)集群式的走出去。一方面充分發(fā)揮境內(nèi)外經(jīng)貿(mào)合作平臺的作用；另一方面關(guān)注東道國各類經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的經(jīng)貿(mào)平臺建設(shè)。