新年首周,2016年中東亂局的序幕由沙特和伊朗聯(lián)合拉開(kāi),斷交風(fēng)波令地區(qū)局勢(shì)驟然緊張。老問(wèn)題久拖不決、新問(wèn)題層出不窮,臺(tái)面上的教派沖突和私底下的大國(guó)博弈同樣激烈,空前變化的國(guó)家間關(guān)系把中東局勢(shì)的死結(jié)系得更緊。
先說(shuō)沙伊斷交這個(gè)新年“頭一炮”。沙特和伊朗是中東政治格局中舉足輕重的兩大力量,也是勢(shì)不兩立的兩大冤家。
從宗派上看,沙特和伊朗分別是遜尼派和什葉派兩大集團(tuán)的主導(dǎo)者;從地緣政治上看,兩國(guó)分別是美國(guó)與俄羅斯中東政策的代言人;從經(jīng)濟(jì)上看,兩國(guó)又是波斯灣最主要的兩大能源輸出國(guó),為了石油美元利益在歐佩克內(nèi)外較量多年。
直接斷交在和平時(shí)期實(shí)屬罕見(jiàn),但兩大冤家翻臉只是分分鐘的事情。從沙特處決知名什葉派教士奈米爾等47名囚犯,到伊朗示威者縱火焚燒沙特駐伊大使館不過(guò)數(shù)小時(shí);而從“燒館事件”到沙特宣布與伊朗斷交,也用了不到一天時(shí)間。顯然,兩國(guó)斷交絕非僅僅為了一個(gè)傳教士,而是源自沙特與伊朗的不世之仇。
沙伊斷交給了中東局勢(shì)當(dāng)頭一棒。這一棒,或?qū)⒁l(fā)十余年來(lái)該地區(qū)的矛盾集中爆發(fā)。
2003年伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)后,中東地區(qū)原有力量平衡被打破,教派沖突加劇。面對(duì)以伊朗為代表的什葉派的崛起,滿懷戒心的遜尼派沙特領(lǐng)導(dǎo)“海合會(huì)”同伊朗在諸多領(lǐng)域展開(kāi)博弈。此番沙伊斷交后,海合會(huì)成員巴林果斷追隨沙特,也宣布與伊朗斷交,另一成員阿聯(lián)酋則把同伊朗的外交關(guān)系降為代辦級(jí)。
當(dāng)暗流涌動(dòng)的幕后較量演變成針?shù)h相對(duì)的正面沖突,中東兩大集團(tuán)的對(duì)抗無(wú)疑將更加激烈。
再說(shuō)俄土這對(duì)冤家。1月1日,俄羅斯對(duì)土耳其的經(jīng)濟(jì)制裁正式生效,土方威脅把俄羅斯訴至世界貿(mào)易組織裁決,雙方因戰(zhàn)機(jī)事件爆發(fā)的爭(zhēng)端繼續(xù)升級(jí)。
盡管在歷史上,俄羅斯與土耳其曾10次兵戎相見(jiàn),然而近兩年,在西方制裁打壓下,土耳其實(shí)際上正逐漸成為俄羅斯的重要戰(zhàn)略伙伴。
2014年底,在俄羅斯經(jīng)濟(jì)陷入經(jīng)濟(jì)危機(jī)之際,俄總統(tǒng)普京曾高調(diào)訪土,將土耳其列為新的天然氣出口中轉(zhuǎn)國(guó),以替代因歐盟施壓而被凍結(jié)的“南溪”天然氣管道項(xiàng)目。因而此訪被視為普京在西方制裁環(huán)境下的突圍之舉。
普京在2014年的年度記者會(huì)上盛贊土耳其總統(tǒng)埃爾多安,稱(chēng)他是能與俄羅斯一道對(duì)抗西方的“硬漢”。但一年后,在同樣的場(chǎng)合,埃爾多安則成了“跪舔美國(guó)”的笑話。俄土之間反目成仇,不僅是兩國(guó)關(guān)系的破裂,更讓土耳其全面倒向美國(guó)主導(dǎo)的陣營(yíng)。
在中東地區(qū),土耳其是可以與伊朗、沙特平起平坐的重要地緣政治力量,再加上其北約成員國(guó)的身份,在該地區(qū)擁有不小的話語(yǔ)權(quán)。不過(guò),土耳其在戰(zhàn)機(jī)事件后的處境非常被動(dòng),不僅遭到俄方嚴(yán)厲報(bào)復(fù),“私通‘伊斯蘭國(guó)’”的傳聞更讓其在國(guó)際社會(huì)嚴(yán)重丟分。
眼看多數(shù)西方國(guó)家不認(rèn)可自己的做法,土耳其選擇了與沙特“抱團(tuán)取暖”。埃爾多安去年年底訪問(wèn)沙特,與沙特方面商定建立一個(gè)“高水平、高層次的戰(zhàn)略合作委員會(huì)”。值得注意的是,這是埃爾多安2015年內(nèi)第三度訪問(wèn)沙特?,F(xiàn)在,兩國(guó)已顯示出結(jié)成更緊密聯(lián)盟的意向,加上兩國(guó)傳統(tǒng)盟友美國(guó)在背后的暗中支持,勢(shì)必繼續(xù)引發(fā)中東力量格局的演變。
而另一方面,戰(zhàn)機(jī)遭土耳其擊落則給了俄羅斯進(jìn)一步加強(qiáng)在中東軍事部署的借口,已經(jīng)部署至敘利亞北部的S400防控系統(tǒng),以及開(kāi)赴地中海執(zhí)勤的“瓦良格號(hào)”巡洋艦,都讓中東局勢(shì)進(jìn)一步失衡。
當(dāng)前,中東地區(qū)面臨的首要挑戰(zhàn)是“伊斯蘭國(guó)”的安全威脅,而伊沙斷交、俄土交惡則擴(kuò)大了外部勢(shì)力介入地區(qū)矛盾的可能性,讓爭(zhēng)端進(jìn)一步復(fù)雜化。這樣的局面消耗了國(guó)際社會(huì)為反恐所做的努力,其結(jié)果是給了極端分子可乘之機(jī)。
面對(duì)中東亂局,到底是繼續(xù)“撕”,還是坐下談?毫無(wú)疑問(wèn),只有各方將目光聚焦在聯(lián)合打擊“伊斯蘭國(guó)”問(wèn)題上,中東問(wèn)題的死結(jié)才有希望解開(kāi);只有在反恐問(wèn)題上加強(qiáng)溝通,形成合力,才能使中東地區(qū)的和平與穩(wěn)定成為可能。畢竟,“伊斯蘭國(guó)”肆虐的場(chǎng)景誰(shuí)都不想看到。