2015年12月，中國(guó)制造業(yè)繼續(xù)在收縮區(qū)間徘徊，低迷走勢(shì)未見(jiàn)好轉(zhuǎn)。

今日（1月4日）公布的2015年12月財(cái)新中國(guó)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)（PMI）錄得48.2，較11月回落0.4個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)十個(gè)月低于50的榮枯分界線。

這一走勢(shì)與國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的制造業(yè)PMI有所不同。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2015年12月中國(guó)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)（PMI）為49.7，比11月回升0.1個(gè)百分點(diǎn)。

從分項(xiàng)數(shù)據(jù)看，兩者也存在差異。財(cái)新中國(guó)制造業(yè)PMI中，產(chǎn)出指數(shù)、新訂單指數(shù)均處于收縮區(qū)間，且收縮程度有所加大，新出口訂單指數(shù)也結(jié)束此前連續(xù)數(shù)月的回升，再度跌入收縮區(qū)間。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局制造業(yè)PMI中，生產(chǎn)指數(shù)、新訂單指數(shù)、新出口訂單指數(shù)均有所反彈，且生產(chǎn)指數(shù)和新訂單指數(shù)處于擴(kuò)張區(qū)間。

盡管存在差異，財(cái)新中國(guó)制造業(yè)PMI和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局制造業(yè)PMI均顯示，制造業(yè)仍處于低谷，就業(yè)指數(shù)在收縮區(qū)間繼續(xù)下滑，情況不容樂(lè)觀。財(cái)新智庫(kù)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家何帆表示，經(jīng)濟(jì)繼續(xù)面臨較大下行壓力。隨著美聯(lián)儲(chǔ)進(jìn)入加息周期，全球市場(chǎng)動(dòng)蕩或進(jìn)一步加劇，政府應(yīng)重視短期外部風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)施預(yù)調(diào)微調(diào)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策組合，避免經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)斷崖式下跌，同時(shí)繼續(xù)推進(jìn)供給側(cè)改革，盡早釋放改革紅利。

對(duì)制造業(yè)來(lái)講，目前最大的難題是工業(yè)部門已陷入通縮，產(chǎn)能過(guò)剩亟需化解。剛剛結(jié)束的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定的2016年五大任務(wù)中，“去產(chǎn)能”被列為首位，并提出按照企業(yè)主體、政府推動(dòng)、市場(chǎng)引導(dǎo)、依法處置的辦法，研究制定全面配套的政策體系；依法為實(shí)施市場(chǎng)化破產(chǎn)程序創(chuàng)造條件，加快破產(chǎn)清算案件審理，并要落實(shí)財(cái)稅支持、不良資產(chǎn)處置、失業(yè)人員再就業(yè)和生活保障以及專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)等政策。

從表述看，中央對(duì)去產(chǎn)能的決心堅(jiān)定，但操作上可能采取漸進(jìn)策略，更多傾向兼并重組。近期，武漢鋼鐵等企業(yè)傳出裁員、減產(chǎn)等消息，去產(chǎn)能已經(jīng)逐步展開(kāi)。去產(chǎn)能的推進(jìn)必然會(huì)對(duì)短期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生負(fù)面影響，漸進(jìn)策略也決定了制造業(yè)低迷短期難改。但只有去產(chǎn)能取得成效，制造業(yè)才能真正走出低迷。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，不僅需要市場(chǎng)的力量，還需要國(guó)企改革、厘清中央地方競(jìng)合關(guān)系等改革的推進(jìn)。