亞歐在市場、資源、技術(shù)上各有優(yōu)勢,應利用相互毗鄰的地緣關(guān)系,建立和健全亞洲供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈,增強區(qū)域經(jīng)濟的內(nèi)生動力和抗風險能力,全面加強務(wù)實合作,推動亞歐可持續(xù)性、創(chuàng)新性、均衡性和開放性發(fā)展,促進亞歐經(jīng)濟一體化進程。為此應通過亞歐峰會等平臺機制,加強包括中國在內(nèi)的亞歐全方位互聯(lián)互通“大通道”建設(shè)。
第一,基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。根據(jù)《國際商業(yè)監(jiān)測》(BMI)報告預測,隨著各國政府加大對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,到2030年,全球基礎(chǔ)設(shè)施投資需求將達57萬億美元,其中,水和水處理、能源及交通建設(shè)約占80%。當前,中國的公路、高鐵、橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施能力已超過美歐,成為世界上最大的基礎(chǔ)設(shè)施投資國。數(shù)據(jù)顯示,1992年到2012年,中國將大約8.5%的GDP用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),遠遠超過美國和歐盟的2.6%平均水平。因此,中國應積極倡導亞歐基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通,以建設(shè)新亞歐大陸橋橋頭堡、打造中國“一帶一路”(建跨亞歐“絲綢之路經(jīng)濟帶”和21世紀“海上絲綢之路”)戰(zhàn)略綜合樞紐城市為契機,以公路、鐵路、海路(港口)、空路(航運)等為重點,使亞歐基礎(chǔ)設(shè)施朝著更加聯(lián)通、更加兼容、更加智能、更加高端、更加便利的方向發(fā)展,打造綜合樞紐,促進亞歐“大聯(lián)通”。
第二,能源互聯(lián)互通。目前,亞歐能源市場分散,基礎(chǔ)設(shè)施老化,各國能源政策缺乏透明度,亞歐應實現(xiàn)“能源一體化”,創(chuàng)造一個更加一體化、相互聯(lián)系和競爭的市場。比如,建立面向未來、包括天然氣管道建設(shè)、供電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、新能源網(wǎng)絡(luò)建設(shè)在內(nèi)的亞歐能源基礎(chǔ)設(shè)施藍圖,加快發(fā)展新能源,提高清潔能源比重,減少二氧化碳排放,發(fā)展高壓輸電和智能電網(wǎng),同時制定統(tǒng)一標準,并提供項目債券、風險資本或PPP(政府與私人組織之間的合作)等方式的融資框架。
第三,金融互聯(lián)互通。當前亞歐各國之間的金融合作整體上還處于初級階段,合作廣度和深度還有待深化。未來須各國共同努力推動金融和資本市場的相互開放,大力推進金融創(chuàng)新,加快本幣結(jié)算基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強亞歐各國雙邊或多邊貨幣互換,適度擴大雙邊貨幣互換的范圍。各國可以加大相互之間在海外兼并、海外市場拓展、技術(shù)升級、資源能源收購、知識產(chǎn)權(quán)等項目的重點支持,加強外儲資產(chǎn)的相互投資。
第四,創(chuàng)新互聯(lián)互通。亞洲和歐洲經(jīng)貿(mào)結(jié)構(gòu)具有很強的互補性,歐盟技術(shù)領(lǐng)先,資金充裕,而亞洲多以勞動力、資源密集型產(chǎn)業(yè)見長,因此雙方具有很大的合作空間。根據(jù)相關(guān)預測,未來10年內(nèi)中國高科(600730,股吧)技市場的年增長率將達到20%-40%,這意味著將更多地通過開放創(chuàng)新和合作創(chuàng)新模式,接受全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移以及自身產(chǎn)業(yè)升級,中國有望成為全球新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地和研發(fā)中心。因此,中國應積極倡導建立亞歐創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),促進亞洲制造業(yè)國家全面融入“歐盟2020創(chuàng)新戰(zhàn)略”以及“德國工業(yè)4.0戰(zhàn)略計劃”,實現(xiàn)技術(shù)鏈接、資本鏈接和產(chǎn)業(yè)鏈接。
第五,貿(mào)易互聯(lián)互通。積極推動亞歐中小企業(yè)參與全球價值鏈。當今約80%的世界貿(mào)易通過全球價值鏈展開。在全球價值鏈中,中小企業(yè)往往扮演零部件等中間投入品供應商及次級承包商的角色。全球金融危機爆發(fā)以來,電子商務(wù)擴展,全球價值鏈整合進一步分化為少數(shù)大型供應商,這給中小企業(yè)更好參與全球價值鏈帶來了機遇和挑戰(zhàn)。建議亞歐會議成立區(qū)域全球價值鏈工作組,通過供應鏈融資和提供金融技能培訓等加強中小企業(yè)財務(wù)穩(wěn)健性,通過政府部門、私營部門、教育研究機構(gòu)、科研機構(gòu)等寬領(lǐng)域、多類型加強合作來提高中小企業(yè)的生產(chǎn)能力,進而推動成員國中小企業(yè)更好地參與全球價值鏈分工。同時,要進行信息渠道建設(shè),鑄造亞歐工商界紐帶,最大幅度地降低兩地區(qū)間的信息成本,使大量本小利微的中小企業(yè)能夠順利開展兩地區(qū)間的貿(mào)易和投資。(作者系中國國際經(jīng)濟交流中心副研究員)