混合所有制，又被視為國(guó)企改革乃至打破壟斷的一個(gè)希望。今年兩會(huì)上，厲以寧教授對(duì)混合所有制大加贊賞，而中石化則成為第一個(gè)吃螃蟹的。上個(gè)月，中石化率先在零售環(huán)節(jié)啟動(dòng)了混合所有制改革。中石化董事長(zhǎng)傅成玉對(duì)媒體表示，“民資持股比例并不局限于公告中所提的30%，沒(méi)有設(shè)定上限，主要看資金的情況。”

混合所有制，是十八屆三中全會(huì)確定的國(guó)企改革方向。從打破國(guó)企一支獨(dú)大、放開(kāi)市場(chǎng)準(zhǔn)入、促進(jìn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、維護(hù)市場(chǎng)公平方面，顯然有著明顯的進(jìn)步意義。但問(wèn)題在于，讓民企進(jìn)入國(guó)企的地盤，國(guó)企就一定能活起來(lái)嗎？國(guó)企的效率和治理機(jī)制，就一定能夠提高嗎？市場(chǎng)環(huán)境就能真的公正公平起來(lái)？

與厲以寧對(duì)混合所有制贊賞有加不同，玻璃大王曹德旺則有另一番理解。在問(wèn)及他是否愿意參股國(guó)有企業(yè)，比如中石化、中石油，曹德旺回答：“我沒(méi)有錢，我也不敢。”曹德旺的邏輯是，“它的本錢太大，我的太小。它說(shuō)增資，比如增資100億，我能占多少股份呢？”他還打了個(gè)形象的比喻，“你抓一頭鯨扔到鍋里，叫我撒一把鹽巴，我沒(méi)有那么多錢買鹽巴啊。”

曹德旺的擔(dān)心絕對(duì)不是杞人憂天。國(guó)企這些年積累了雄厚的資本，最重要的，它們還有政策以及相關(guān)部門撐腰。這樣的情形下，民資進(jìn)入國(guó)企的地盤，尤其是進(jìn)入那些被認(rèn)為關(guān)系國(guó)計(jì)民生的支柱性產(chǎn)業(yè)，別說(shuō)去和國(guó)企競(jìng)爭(zhēng)，哪怕是當(dāng)鯰魚(yú)都沒(méi)多少底氣。好的時(shí)候，人家吃肉你喝湯，一旦風(fēng)吹草動(dòng)，估計(jì)連舔碗底都輪不上。

那些領(lǐng)域不放開(kāi)的時(shí)候，大家都抱怨國(guó)企壟斷；如今要放開(kāi)了，卻又擔(dān)心掉進(jìn)坑里，這豈不是葉公好龍嗎？

道理其實(shí)是這樣的：公平的市場(chǎng)，并不在于是否讓別人進(jìn)來(lái)，而是是否能夠公平地對(duì)待不同的市場(chǎng)主體。也即，是否有一個(gè)正常的市場(chǎng)環(huán)境。

中石化是放開(kāi)銷售環(huán)節(jié)了，傅成玉也表示民資參股比例沒(méi)有設(shè)定上限。但這種表態(tài)是否能切實(shí)做到？國(guó)務(wù)院國(guó)有重點(diǎn)大型企業(yè)監(jiān)事會(huì)主席季曉南就認(rèn)為，民資參股比例應(yīng)取決于兩個(gè)方面。其中一個(gè)就是，取決于中石化自身對(duì)成品油銷售網(wǎng)絡(luò)終端控制力的總體判斷。例如，若加油站全部被民資控制后，不從中石化的煉油廠買油，那么煉油廠的利益如何保證？

你看，如何公正地對(duì)待不同的市場(chǎng)主體，僅從這句話里就能看出三六九等。這恰恰是市場(chǎng)環(huán)境存在問(wèn)題的實(shí)質(zhì)表現(xiàn)。真正的市場(chǎng)絕對(duì)不能存在拉偏架的監(jiān)管方，但這一前提條件，目前遠(yuǎn)遠(yuǎn)不具備。

在國(guó)企改革方案中，據(jù)說(shuō)還有員工持股配套方案也要隨后出臺(tái)，以形成資本所有者和勞動(dòng)者利益共同體。這種方案當(dāng)然也很好，但說(shuō)到底依然是有比沒(méi)有好。

說(shuō)一千道一萬(wàn)，最終的根子必定是能否公正地對(duì)待不同市場(chǎng)主體，能否形成公正的法治體系和法治環(huán)境。當(dāng)年國(guó)企改革“一包就靈”“一股就靈”的時(shí)候，也曾挑動(dòng)得各方情緒亢奮，但最后結(jié)果又如何？許多央企國(guó)企都已是上市公司了，但利益共同體實(shí)現(xiàn)了嗎？

混合所有制當(dāng)然是一條國(guó)企改革路徑，但最后的根本其實(shí)并不在混合以及混合多少，而是在于能否公正公平地對(duì)待親生兒子和別人的兒子。