中國(guó)將設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金解決嚴(yán)重污染城市的空氣污染問(wèn)題,擬撥出100億元人民幣(合16億美元)協(xié)助工業(yè)達(dá)到新的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。
此外,上海社科院研究人員對(duì)全球40個(gè)城市的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行了比較,北京排名倒數(shù)第二。官方媒體昨天報(bào)道稱(chēng),報(bào)告得出的結(jié)論是北京“污染指數(shù)接近極值,已接近不適合人類(lèi)居住的程度。”
中央政府撥款表明它認(rèn)識(shí)到,要解決空氣污染,就需要解決地方城市依賴(lài)重工業(yè)創(chuàng)造就業(yè)崗位、帶來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的狀況??諝馕廴臼且l(fā)較繁榮城市民怨的導(dǎo)火索。
2013年,中國(guó)公布計(jì)劃,準(zhǔn)備遏制華北平原以及南方上海、廣東兩地的空氣污染,同時(shí)鼓勵(lì)在干燥、貧困的西部發(fā)展基于煤炭的相關(guān)產(chǎn)業(yè)。
李克強(qiáng)總理在周三的國(guó)務(wù)院會(huì)議上警告稱(chēng),沒(méi)有快速的解決方法。他表示:“大氣污染是長(zhǎng)期積累形成的,必須充分認(rèn)識(shí)防治工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),堅(jiān)持不懈付出努力。”
在出臺(tái)這筆專(zhuān)項(xiàng)資金之前,中央政府在5年內(nèi)撥款1000億元人民幣,實(shí)施排放氣體監(jiān)測(cè)。首先建立監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的是大城市和省會(huì),之后是中型城市,最后覆蓋到所有縣城。但許多地方的監(jiān)測(cè)能力仍然十分有限,例如,中國(guó)頭號(hào)產(chǎn)煤大省山西的溫室氣體監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)只有12個(gè)監(jiān)測(cè)站。
利茲大學(xué)(University of Leeds) 2013年的一項(xiàng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),燃煤電廠(chǎng)是華北平原頭號(hào)污染源,使用煤炭的鋼鐵廠(chǎng)、水泥廠(chǎng)和磚廠(chǎng)緊隨其后。中國(guó)知名環(huán)保主義者馬軍表示:“在中國(guó)對(duì)空氣污染的治理中,煤炭是個(gè)非常敏感的問(wèn)題,因?yàn)樗c地方GDP關(guān)系很大。”
減少污染會(huì)危及華北平原主要納稅者和雇主的生存,由中央政府撥款或許有助于緩解這種威脅。當(dāng)防治污染計(jì)劃剛剛公布時(shí),一家地方報(bào)紙抱怨,河北產(chǎn)鋼大市邯鄲的市政府只能像“擠牙膏一樣”從有限的財(cái)政資源中撥款治理大氣。