2月12日,李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議。會(huì)議決定,2014年,中央財(cái)政安排100億元,對重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”,其中50億元投向京津冀等五省區(qū)。同時(shí),國務(wù)院要求,2014年底前,全面供應(yīng)國四車用柴油,并實(shí)施大氣污染防治責(zé)任考核。
此次會(huì)議要求,以治理PM2.5和PM10為突破口,抓住能源結(jié)構(gòu)、尾氣排放和揚(yáng)塵等關(guān)鍵環(huán)節(jié),努力消除人民群眾“心肺之患”。為加強(qiáng)霧霾等大氣污染治理,此次會(huì)議提出三項(xiàng)具體措施:
一是加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu)。合理控制煤炭消費(fèi)總量,推廣使用潔凈煤。促進(jìn)車用成品油質(zhì)量升級(jí),2014年底前,全面供應(yīng)國四車用柴油。提前一年全面完成“十二五”落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)。
二是發(fā)揮價(jià)格、稅收、補(bǔ)貼等的激勵(lì)和導(dǎo)向作用。中央財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)資金,今年安排100億元,對重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治實(shí)行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”。對煤層氣發(fā)電等給予稅收政策支持。完善購買新能源汽車的補(bǔ)貼政策。
三是落實(shí)各方責(zé)任,實(shí)行問責(zé)。實(shí)施大氣污染防治責(zé)任考核;健全國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、單位負(fù)責(zé)的環(huán)境監(jiān)管體制;完善水泥、鍋爐、有色等行業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn);規(guī)范環(huán)境信息發(fā)布。
會(huì)議還要求,更加注重運(yùn)用市場和法治手段,建立重污染天氣監(jiān)測預(yù)警應(yīng)急體系建設(shè),加快制定修訂相關(guān)法規(guī)。
2月11日,環(huán)保部副部長翟青在國新辦發(fā)布會(huì)上介紹,2014年,中央財(cái)政新增設(shè)大氣污染防治專項(xiàng)資金,首批安排50億元支持北京、天津、河北等5省市區(qū)治理大氣污染。2014年全國實(shí)時(shí)發(fā)布PM2.5監(jiān)測數(shù)據(jù)的城市從原來的74個(gè)增加到161個(gè),監(jiān)測點(diǎn)位達(dá)884個(gè)。